国务院办公厅关于支持岷县漳县地震灾后恢复重建政策措施的意见
国务院办公厅
国务院办公厅关于支持岷县漳县地震灾后恢复重建政策措施的意见
国办发〔2013〕94号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为支持和帮助岷县漳县地震受灾地区积极开展生产自救，重建家园，鼓励和引导社会各方面力量参与灾后恢复重建工作，使地震灾区基本生产生活条件和经济社会发展全面恢复并超过灾前水平，经国务院同意，现就支持岷县漳县地震灾后恢复重建有关政策措施提出以下意见：
一、统筹安排灾后恢复重建资金
中央财政适当安排岷县漳县地震灾后恢复重建补助资金，包干给地方，由甘肃省统筹安排使用。对政府外债项目因灾造成的损失，给予债务减免，所需还款资金由中央财政承担。
甘肃省要通过调整支出结构集中财力用于灾后恢复重建。同时，通过捐赠资金、银行贷款、居民和企业自筹资金等多渠道筹措安排灾后恢复重建资金。积极引导公益性社会团体将所接受捐赠资金用于灾后恢复重建。
二、税收政策
受灾地区各级财政税务机关要采取有效措施，认真贯彻落实好现行税收法律、法规中可以适用于抗震救灾及灾后恢复重建的有关税收优惠政策。
同时，由财政部会同税务总局等有关部门结合受灾地区实际情况，在调查研究的基础上统筹研究适当的税收扶持政策，按程序报批后另行发布。
三、行政事业性收费政策
对受灾严重地区的矿产资源开采企业，全部免收属于中央收入的矿产资源补偿费、探矿权采矿权使用费；对银行、信用社、邮政储蓄机构（包括注册地在受灾地区的法人机构及在受灾地区的分支机构），全部免收银行业机构监管费和业务监管费；对保险公司、保险中介机构（包括注册地在受灾地区的法人机构及在受灾地区的分支机构），全部免收保险业务监管费；对证券、基金、期货公司（包括注册地在受灾地区的法人机构及在受灾地区的分支机构），全部免收证券市场监管费。
甘肃省对受灾严重地区酌情减免由中央级批准属于地方收入的行政事业性收费，以及本省出台的行政事业性收费。
四、金融政策
（一）支持金融机构尽快全面恢复金融服务功能。
加快修复基层金融网点，鼓励受灾地区金融机构适当减免客户账户查询、挂失和补办、转账等收费。
（二）鼓励银行业金融机构加大信贷投放。
1.全国性金融机构要加大对受灾地区信贷需求优先支持的力度；适当调整受灾地区地方法人金融机构宏观审慎政策参数，支持增加受灾地区恢复重建的信贷投放。
2.增加对受灾地区的再贷款（再贴现）额度，对受灾地区金融机构发放的支农再贷款在现行支农再贷款利率基础上下调1个百分点；继续对受灾地区地方法人金融机构执行倾斜的准备金政策，下调受灾地区地方法人金融机构存款准备金率1个百分点。
3.对灾前已经发放、因灾不能按期偿还的贷款，在2014年7月底前，不催收催缴、不罚息，不作为不良记录，不影响其继续获得受灾地区其他信贷支持。鼓励金融机构积极采取多种有效方式和措施实施贷款重组。
4.加大对受灾地区重点基础设施、城乡居民住房、农牧业等的信贷支持力度。对符合条件的因灾失业人员和劳动密集型小企业，可按规定申请下岗失业人员小额担保贷款政策扶持。
（三）加强信用环境建设。
1.加快整理核实受灾地区金融机构客户基本信息；对暂时无主客户的债权，另账保存；依法确认和保护遇难者账户资金、金融资产所有权和继承权；加快保险理赔进度，提高理赔效率。
2.对符合现行核销规定的贷款，按照相关政策和程序及时核销。鼓励和支持金融机构对因灾形成的不良债务实施有效重组，帮助企业和个人恢复生产和偿债能力。
（四）实施住房重建优惠信贷服务政策。
1.对于由地方人民政府出资设立的担保公司（或担保基金）提供全额担保以及借款人提供完全符合银行要求的抵押物、质物的农房重建贷款，其贷款利率具体浮动幅度由金融机构自主确定。鼓励银行业金融机构根据农户收入状况与特点，提供灵活多样的贷款偿还方式，减轻农户前三年的本金偿还压力。
2.对城镇受灾地区个人住房贷款采取优惠政策，具体利率水平和首付款比例由商业银行根据风险管理原则自主确定。
（五）发挥保险市场功能支持灾后恢复重建。
引导、指导有关保险机构加大对灾后恢复重建保险资金的投资力度。
五、土地政策
（一）对为安置受灾居民新建各类安置住房，以及受灾地区行政机关、企事业等单位因灾房屋重建，规模不超过原有规模的，免收新增建设用地土地有偿使用费；需要占用国有土地的，免收土地出让收入。
（二）对利用政府投资、社会捐助以及自筹资金为受灾居民建设非商品住宅用地，采用BOT（建设—运营—移交）、TOT（转让—运营—转让）等方式建设的经营性基础设施、公益性设施用地，按规划需要整体搬迁并收回其原土地使用权的工业企业用地，以及规划异地重建的村庄确需用地，可采取划拨方式供地。对按规划需要整体搬迁的工商企业经营用地，同一宗地只有一个用地意向者的，可采用协议出让方式供地，并挂牌公示。
（三）优先核定重建用地规模，科学安排用地布局，妥善解决重建用地需求。适时调整县乡级土地利用总体规划中建设用地、耕地及基本农田布局，报原审批机关批准。对灾后恢复重建需要的新增建设用地计划指标，在国家下达的年度指标中优先安排，指标不足的，可本着节约集约用地的原则预支安排，并经分类统计后上报，由国土资源部认定。
重建用地报批时，没有占补平衡指标的，以正式批复的土地开发复垦整理项目审核意见或立项文件为依据，采取边占边补方式落实占补平衡。由甘肃省统筹耕地开垦费实施土地开发整理项目，完成灾后恢复重建用地的占补平衡任务。
对规划异地重建的城镇和村庄，凡废弃村庄和城镇具备复垦条件的，可以开展城乡建设用地增减挂钩，增减挂钩指标可在市域范围内安排使用。对抗震救灾和灾后恢复重建用地，可根据需要先行使用或安排供地。
（四）根据实际需要，减少审批环节，简化报批材料，调整审批程序，依法依规，保证及时高效用地。支持受灾地区开展土地整治，统筹安排灾毁土地的整理复垦，地方可统筹使用中央分配的新增建设用地土地有偿使用费、省级留成的新增建设用地土地有偿使用费等资金重点开展灾毁耕地复垦。
（五）可先行使用林地，在国家规定的灾后恢复重建结束后半年内，再补办手续。所需林地定额不纳入“十二五”期间占用征收林地定额。灾后恢复重建民生项目、农林生产设施项目等，免收森林植被恢复费。
六、就业援助和社会保险政策
（一）加大就业援助。
1.将甘肃省人民政府确定的因地震灾害出现的就业困难人员，按规定及时纳入就业援助的对象范围，优先保证受灾地区零就业家庭至少有一人就业。
2.将本地就业困难人员正在参与的抗震救灾相关工作，按规定纳入现有和新开发的公益性岗位认定范围，时限为三个月。
3.对从事公益性岗位工作的就业困难人员，按规定提供岗位补贴和社会保险补贴。
4.对因地震灾害中断营业后重新开业的个体工商户，按规定给予小额担保贷款扶持。
5.对受灾地区企业在重建中吸收就业困难人员的，按规定给予相应的社会保险补贴。
6.对从事灵活就业的就业困难人员，按规定享受社会保险补贴。
7.甘肃省人民政府在确保失业保险基金按时足额发放前提下，对受灾地区企业采取适当降低失业保险率等措施。
8.对受灾地区实行就业援助所需相关资金，按规定从就业专项资金中列支，中央财政通过专项转移支付给予适当支持。
9.受灾地区参加了失业保险的企业因灾停产、歇业期间，对暂时失去工作岗位的职工，按规定发放失业保险金，失业保险金发放期限截止到企业恢复生产当月，最长不超过十八个月；对受灾企业在恢复生产期间开展职工培训的，按规定从失业保险基金中给予企业职工培训和技能鉴定补贴。
10.受灾地区享受失业保险待遇的失业人员自谋职业、自主创业的，可按规定一次性领取失业保险金。自主创业并招用其他失业人员就业的，从失业保险基金中一次性给予3000元创业补助金。
11.鼓励东部沿海等地区支持和帮助受灾地区劳动者转移就业。对东部沿海等地区各类企业（单位）招用受灾地区劳动者，与之签订劳动合同并缴纳社会保险费的，按其为受灾地区劳动者实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，补贴期限最长不超过一年，所需资金从东部沿海等地区就业专项资金中安排。对转移就业的劳动者给予一次性交通补贴，所需资金从受灾地区就业专项资金中安排。上述两项政策审批截止时间为2014年底。
（二）保障养老保险待遇支付。
对受灾较重、暂停生产的企业，允许缓缴社会保险费；对因灾无法恢复生产，经法院宣告关闭破产企业欠缴的基本养老保险费，应按国家有关规定使用破产财产清偿，不足部分应按规定报批后予以核销。
（三）保障医疗保险待遇支付。
伤员应急救治工作完成后，受灾群众的医疗费用原则上通过现行社会保障制度解决。今年内可在受灾地区实行过渡性医疗卫生措施，向受灾群众免费提供基本医疗卫生服务，包括一般常见病治疗、传染病防治和卫生防疫。对2014年符合医疗救助条件的受灾地区困难群众参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗个人缴费部分，由城乡医疗救助资金帮助解决。
七、产业政策
（一）支持恢复特色优势产业生产能力，发展文化旅游产业，促进产业结构调整，推进绿色可持续发展。建设形成资源集约利用、环境综合治理、功能有效发挥的产业集聚区域。
（二）坚决淘汰高耗能、高污染企业以及不符合国家产业政策和不具备安全生产条件的落后产能，关闭重要水源保护区内的污染严重企业。中央财政对地方淘汰“两高一资”落后产能给予倾斜支持。
（三）对受灾严重地区中央农机购置补贴比例可提高到50%。
八、粮食政策
适时充实受灾地区粮食库存，满足受灾地区市场需求。做好市场应急调控预案，确保受灾地区市场稳定。支持受灾地区受损粮库维修重建。
九、地质灾害防治和生态修复政策
（一）支持进一步开展受灾地区地质灾害排查，以及重点地区和流域地质灾害监测与综合治理工作，支持地质灾害应急体系和应急避险场所建设，进一步加强防灾减灾能力建设。
（二）受灾地区25度以上坡耕地以及不具备耕种条件的震损耕地，国家将在实施新一轮退耕还林政策时予以统筹考虑。对因灾损毁的退耕还林工程造林地补植补造种苗费用，可按规定享受中央财政巩固退耕还林成果专项资金扶持。
（三）对已经享受集体公益林补偿政策的农户，因灾造成公益林面积损毁，进行补植补造并符合相关规定的，继续享受生态补偿政策。
十、其他政策
（一）中央财政加大对甘肃省扶贫开发的支持力度。支持以工代赈，鼓励受灾地区群众参与建筑废墟清理、住房建设、小型基础设施修复等灾后恢复重建任务。
（二）对甘肃省列入易地扶贫搬迁规划的地震灾区需要搬迁的农村贫困人口，结合灾后恢复重建予以倾斜支持。
（三）灾后恢复重建规划编制由甘肃省负责。有关部门给予必要的帮助和支持。
（四）灾后恢复重建项目要依法开展环境影响评价，有关部门应开辟环评绿色通道，简化相关手续。
上述十项政策措施，未明确执行期限和适用地区范围的，原则上，执行期限与灾后恢复重建规划确定的灾后恢复重建期一致，适用地区范围为灾后恢复重建规划确定的受灾地区范围，具体由有关部门统筹研究确定。
各有关地区、各部门要把大力支持抗震救灾和灾后恢复重建工作作为当前的一项重要任务，切实抓紧抓好。
甘肃省人民政府对灾后恢复重建工作负总责，要全面部署灾后恢复重建工作，明确责任、分工和工作要求。要结合灾区实际，制定切实可行的政策措施落实方案、操作办法，提高资金使用效益，确保各项政策措施执行到位。
国务院有关部门要加强指导与服务，尽快制定政策措施的实施办法或细则，明确政策措施适用范围和执行期限等，并根据实际情况及时加以调整和完善。财政部、审计署等部门要按照职责分工，加强对相关政策措施执行情况的全过程监督。
国务院办公厅
2013年9月14日
关于做好2002年度国家重点技术创新项目计划申报工作的通知
国家经贸委办公厅
关于做好2002年度国家重点技术创新项目计划申报工作的通知
国家经贸委办公厅文件
国经贸厅技术[2002]48号
《关于做好2002年度国家重点技术创新项目
计划申报工作的通知》
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委），有关
中央管理企业：
为贯彻落实《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业
化的决定》精神，组织编制好2002年度国家重点技术创新项目计划，现就有关事
项通知如下：
一、选项重点
（一）符合国家产业政策和国家经贸委编制的《近期行业技术发展重点》，
集中支持对国民经济和行业技术发展有重大作用的重点企业、重点产品和重大先
进装备的开发以及高技术成果产业化项目。
（二）符合2002年度国家重点技术创新项目申报范围（见附件），着力抓好
用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，研究开发共性技术、关键技术、
配套技术和成套设备及产品。促进产业技术升级和结构调整。
（三）利用地区资源、带动区域经济发展，并在国内外市场有竞争优势的技
术和产品。促进技术含量高、附加值高和具有自主知识产权产品的开发及商品化。
二、各地经贸委和有关部门、中央管理企业向国家经贸委正式申报项目时，
须同时提交2001年技术创新项目执行情况的报告，包括项目实施进度、资金落实
及计划完成情况等，同时将有关材料输入技术创新信息系统。
三、不得将已申报列入国家其他部委科技计划的项目在我委重复立项。
四、申报时间截止到2002年3月31日。
附件：2002年度国家重点技术创新项目申报范围
国家经济贸易委员会办公厅
二ОО二年三月二十二日
附件：
2002年国家重点技术创新项目申报范围
一、钢铁
（一）高效、低耗、优质、低成本生产工艺开发。
重点：新一代喷煤技术开发；高效连铸技术的开发与应用；连铸坯热送热装
连轧技术；薄板坯、薄带坯连铸连轧技术；无头轧制技术、方坯轻压下技术。
（二）煤基直接还原技术。
重点：金属球团转底炉快速还原新工艺；双层球团回转窑直接还原新工艺以
及完善现有回转窑直接还原工艺和设备。
（三）冶金节能、环保和综合利用技术。
重点：提高高炉、转炉、铁合金炉煤气回收数量及质量技术；蓄热式加热炉
技术开发；高炉渣、炼钢渣和尾矿资源化、无害化、生态化关键技术。
（四）洁净钢生产工艺技术开发。
重点：高效铁水炉外脱硫技术；转炉洁净钢冶炼工艺技术开发；转炉炉气分
析动态控制技术。
（五）冶金自动化技术。
重点：焦化、烧结、炼铁、转炉炼钢、精炼智能控制系统；轧制过程计算机
模拟及组织性能预报、热冷轧板型检测与控制；连铸过程自动化系统。
二、有色金属
（一）提高氧化铝、电解铝生产的关键技术。
重点：选矿拜耳法和选矿烧结法工艺技术和装备；提高大型铝电解槽节能和
寿命的综合技术。
（二）高性能有色金属材料加工技术。
重点：有色金属热连轧和超薄高速精轧技术及装备；高精度、高性能有色金
属加工生产技术和装备。
（三）稀土功能材料、新型能量转换和储能材料制备技术。
重点：高性能稀土材料制备和表面处理关键技术；燃料电池、高性能二次锂
电池、镍氢电池以及高效低成本太阳能电池关键材料制备技术；新型稀土催化剂
制备技术。
（四）生物及湿法冶金工程化技术和装备。
重点：继续完善低品位铜矿的湿法冶金工艺；开发低品位镍矿、金矿及其他
适应生物湿法冶金难选矿的处理技术。
（五）资源综合利用和污染治理技术。
重点：稀有金属复杂、难选矿资源的选矿工艺、设备、冶炼等方面的技术和
集成；有色金属资源、矿山尾矿、冶炼排放废气、废渣、废水等综合利用和金属
回收工艺技术和装备。
（六）重金属强化熔炼新技术。
重点：开发强化冶炼技术，消化创新氧气底吹直接炼铅（QSL）炉技术。
（七）生产过程自动控制和集成优化控制技术。
三、石油
（一）油气田开发技术。
重点：先进的二次采油技术和三次采油新技术；稠油、超稠油热采及低渗透
油藏高效开采技术；天然气开发配套技术。
（二）钻井工程技术。
重点：欠平衡钻井技术；复杂结构钻井与完井技术；高温高压深探井技术。
（三）测井工程技术。
重点：成像测井系统；大斜度井、水平井测井技术；测井信息处理、解释一
体化集成技术、电脑集群在三维地震深度偏移上的开发应用。
（四）地面工程新技术。
重点：西气东输天然气输送管网及储存技术；管道顺序输送与原油改性输送
技术；油气田地面工程节能、节水与环保技术。
四、石化
（一）清洁燃料生产的组合技术开发。
重点：降低汽油烯烃含量的催化裂化新工艺；催化汽油脱硫（脱臭）技术；
柴油深度加氢脱硫和改质技术。
（二）合成树脂技术。
重点：完善超冷凝气相聚乙烯、环管本体法聚丙烯国产化成套技术以及共聚
单位、催化剂等配套技术；开发高档次、高性能树脂专用料；开发高性能、低成
本的树脂复合材料。
（三）车用乙醇汽油技术的开发。
重点：采用秸杆、糖蜜等新原料制乙醇技术；添加不同比例的乙醇对汽油的
性能影响的研究及提高车用乙醇汽油性能的新技术；乙醇杂油相关技术。
（四）乙烯技术。
重点：开发能力大、选择性高、热效率高、操作周期长的裂解炉以及相配套
的炉管构型技术、乙烯分离技术；混合冷剂制冷技术；重油直接接触型裂解制乙
烯技术（HCC）。
（五）聚丙烯技术。
重点：开发气相聚合工艺；开发小粒径的球型催化剂、无外给电子体的（ND
）催化剂、气相法聚丙烯催化剂及等规度易调催化剂。
（六）合成橡胶技术。
重点：开发顺丁橡胶，第二代、第三代溶聚丁苯橡胶；苯烯乙类热塑性弹性
体（SBS）、丁苯胶乳新品种；用丁二烯氯化工艺改造电石乙炔法生产氯丁橡胶
的落后工艺。
（七）合成纤维技术。
重点：以涤纶和腈纶为重点，开发高质量、多品种、高附加值、市场竞争力
强的差别化纤维。
五、化学
（一）农用化学品新技术及新品种的开发。
重点：开发以替代高毒品种为目标的超高效、安全、低残留杀虫剂、生物农
药、新型除草剂和杀菌剂，以及为降低溶剂使用量和提高制剂水平为目标的高效
制剂；环境友好可完全降解的低成本农用地膜、固沙植被用新材料；化肥增产节
能改造技术和新型复混肥生产技术。
（二）化工新材料生产技术。
重点：开发新催化技术、新分离技术、聚合物改性技术；开发功能性高分子
材料。
（三）精细化工新技术及新品种。
重点：高性能、低污染的涂料技术；高效、低烟、低毒、安全阻燃剂生产技
术；新型饲料添加剂、食品添加剂、生物化工中的新型酶制剂、新型可生物降解
高分子材料；新型表面活性剂及其应用。
（四）节能、环保及综合利用技术。
重点：以洁净煤或天然气替代工业窑炉用燃料油技术；用于废水、废气处理
的膜处理技术、吸附技术、萃取技术以及关键设备的开发；废催化剂贵重金属回
收、无害化处理技术。
（五）信息技术在化工行业的推广应用。
重点：计算机生产控制与优化技术、化工故障诊断技术、监控与安全系统技
术、工程设计技术、仿真技术。
六、电力
（一）电网技术。
重点：直流输电技术;联合电网控制、电网调频、调峰技术和稳定控制技术;
开发研制紧凑型、智能化的输变电设备。
（二）发电技术。
重点：开发新型洁净煤发电技术；高效先进的烟气脱硫脱硝技术；高坝坝体
快速施工技术及施工检测、实时控制、边坡岩体稳定、以及滑坡安全预警立体自
动监测等技术。
（三）新能源技术。
重点：开发太阳能、风能、沼气利用和发电技术。
七、煤炭
（一）煤矿高效安全生产技术。
重点：开发高效安全开采技术、煤机装备安全可靠性技术和“一通三防”高
新技术；防瓦斯突出、防火超前探测技术与设备；高可靠性、长寿命煤矿监控传
感器及火灾高效治理技术。
（二）综合利用与替代燃料油技术。
重点：煤的气化技术；水煤浆制备及应用技术；煤基甲醇、二甲醚生产技术
及替代汽、柴油关键技术；煤系共伴生资源高效利用技术；高性能活性炭生产技
术。
（三）洁净煤与环保技术。
重点：煤层气及矿井瓦斯利用技术；新型煤炭洁净转化技术开发；矿区生态
治理技术。
八、交通
（一）高等级公路路面养护技术及系列养护设备。
重点：高等级路面修补设备；水泥混凝土破碎机及多功能养护设备。
（二）集装箱码头智能调度系统及港口装卸设备。
重点：集装箱码头智能计划调度系统；大型高效装卸机械及自动控制技术。
（三）高等级公路修筑关键技术。
重点：西部地区、山区高等级公路修建关键技术。
（四）铁路提速关键技术与装备。
重点：快速运输安全关键技术；快速客货运技术与装备。
（五）邮政信息化技术。
重点：物流信息综合管理系统开发与应用；邮件处理中心物流处理系统技术
等。
（六）邮件高速分捡系统关键技术与装备
重点：高速信函分拣机系列产品开发；报刊分拣系统及自动处理工艺关键技
术
（七）船舶信息化改造提升关键技术。
重点：计算机集成制造系统（CIMS）在造船中的应用研究；船舶设计技术及
数据库开发与建设；造船计算机辅助采购和后勤支持系统的开发与应用等。
（八）现代造船生产技术与装备。
重点：现代造船关键工艺技术与装备；船舶模块化建造技术；现代造船模式
研究应用等。
（九）高附加值新船型技术及配套设备开发。
重点：车客渡船、海洋工程船、大型集装箱船、液化石油气（LPG）、液化
天然气（LNG）等新船型技术；船用配套关键设备等。
九、建材
（一）生态建材生产技术。
重点：以工业废弃物、城市生活垃圾和建筑垃圾为主要原料的生态建材产品
生产工艺技术；建材窑炉节能与环保技术等。
（二）新型墙体材料成套技术装备开发。
重点：高强承重砼空心砌块、建筑板材成套设备国产化。
（三）无机非金属矿深加工技术及产品。
重点：非金属矿超细粉体材料制备技术、功能陶瓷系列产品产业化技术；生
物工程用过滤材料；显示器用人工晶体等。
（四）信息技术在建材行业中的推广应用。
重点：水泥、浮法玻璃、陶瓷等热工窑炉燃烧系统优化控制技术；原料自动
配料技术与产品生产全过程信息化控制管理系统开发。
十、建设
（一）住宅现代化与建筑节能技术。
重点：建筑工业化新型结构体系；住宅小区节能改造综合成套技术；建筑节
能新材料与墙体保温成套技术。
（二）工业固体废弃物资源化技术。
十一、机械
（一）先进能源设备。
重点：先进与环保发电技术及设备；先进输变电技术及电力自动化设备；西
气东输相关技术与装备等。
（二）现代农业装备。
重点：节水灌溉技术及成套设备；粮食烘干设备；新型农业机械等。
（三）先进汽车、摩托车产品。
重点：经济型轿车、高等客货车关键零部件；汽车电子产品等；适用于车用
乙醇汽油的汽车零部件；大排量、环保型摩托车相关技术。
（四）先进制造技术。
重点：网络化制造；精密高效加工、成型设备及激光加工设备；工业机器人
及机器人自动化生产线等。
（五）工业自动化技术。
重点：数字化、智能化工业控制和仪表系统。
（六）先进环保技术与装备。
重点：城市污水及工业废水处理技术与设备；城市生活垃圾处理技术与设备；
烟气脱硫、除尘成套设备及机动车尾气净化装置。
（七）先进基础机械。
重点：先进适用的数控机床及开放式数控系统；为农机、工程机械及汽车等
配套用的高效、节能、环保型动力设备等。
十二、电子信息
（一）软件。
重点：企业信息化应用软件；嵌入式操作系统；数字版权保护及认证技术、
中文处理显示软件。
（二）集成电路专用技术。
重点：系统级芯片（SOC）设计验证技术与工具开发；0.25-0.18微米的深亚
微米集成电路相关技术；专用集成电路设计开发
（三）网络技术与设备。
重点：网络交换设备；宽带接入设备；网络终端设备；网络管理及测试软件；
网络安全和视频分配技术。
（四）全光传送网技术及设备。
重点：密集波分复用（DWDM）传输系统；DWDM光传送网节点设备；网络管理
系统；光纤通信用集成电路。
（五）数字移动通信系统技术。
重点：第三代数字移动通信技术；移动通信专用集成电路及其软件。
（六）数字音视频技术。
重点：数字压缩编、解码技术；家庭信息终端产品技术。
（七）短距离无线通信系统技术。
（八）新型显示技术。
重点：液晶半导体投影显示技术（LCOS）；有机电致发光技术（OELD）。
（九）数字识别系统。
重点：专用集成电路芯片；读写终端和新型硅材料研制；软件系统及安全机
制；检验系统。
（十）新型电子元器件及功能材料。
重点：中高档片式元器件；新型机电元件；光电子器件；电力电子器件；敏
感元器件等。
十三、轻工
（一）农副产品保鲜、深加工及食品卫生安全检测技术及装备。
（二）清洁生产技术。
重点：造纸、皮革、食品及发酵行业的清洁生产技术、工艺及装备。
（三）绿色、无菌包装技术。
重点：代木包装技术；果汁饮料无菌包装技术。
（四）高比能、无污染电池生产技术及装备。
重点：锂离子电池；燃料电池。
（五）废纸回收再生技术研究与开发应用。
（六）高强度、高得率、低（无）污染、低消耗制浆造纸技术及装备。
（七）家电网络化、信息化、智能化技术。
（八）工业设计技术。
十四、纺织
（一）纺织清洁生产、节能、降耗技术。
重点：印染、粘胶新工艺、新技术开发及应用。
（二）高附加值纤维开发应用新技术。
重点：差别化、功能化改性切片及纤维、超细复合纤维、新型、环保型纤维
生产技术及产品深加工技术。
（三）产业用纺织品的研究与开发。
重点：土工合成材料；各类装饰材料；汽车用纺织品；医用纺织品；新型蓬
盖材料；新型过滤材料的开发及应用。
（四）纺织重大装备的研制。
重点：棉纺、印染、化纤升级换代重点设备的开发及应用。
（五）高档纺织面料生产技术。
重点：先进的纺纱、织造、印染等技术及工艺。
（六）信息技术在纺织业的推广应用。
重点：纺织工艺智能设计及管理系统；纺织面料快速反应系统和纺织电子商
务应用平台技术研究。
十五、医药
（一）中药产业化关键技术及应用。
重点：颗粒粉碎技术、药用大孔树脂的配制及应用、超临界流体萃取技术、
膜提取分离技术的开发及应用。
（二）名优中药工艺改进技术。
重点：饮片炮制技术及产业化，中药配方颗粒的开发与推广、具有资源优势
的特色药品的开发及产业化和中药制剂技术的开发及应用。
（三）现代生物制药技术。
重点：基因工程技术、细胞工程技术在药品开发和生产中的应用。
（四）生物制品技术。
重点：动物制品精加工技术的开发。
（五）医药原料药生产技术。
重点：医药原料药、关键中间体的发酵、结晶、分离、提取技术及合成制药
新技术等。
（六）新型医用材料技术。
重点：新型医疗器械及材料技术开发与应用。
（七）医药新品种及关键技术。
重点：国家一、二类新药开发，组合化学技术、高通量技术、缓释技术、靶
向技术等。（完）
