辽宁省农业技术推广暂行规定
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辽宁省农业技术推广暂行规定
辽宁省政府
辽宁省农业技术推广暂行规定
省政府
（一九九一年八月十七日辽宁省人民政府办公厅辽政办发[1991]71号文批转）
第一章 总 则
第一条 为了落实科技兴农的战略方针，广泛应用农业科学技术，促进农业科技成果及时转化为生产力，加速农业现代化，制定本规定。
第二条 本规定所称农业技术，是指农业种植业（含水果、蚕业）的种子繁育、良种推广、作物栽培、土壤改良、肥料施用、病虫害防治、环境保护、生产资料选配和农副土特产品的贮藏、保鲜、加工等技术。
第三条 本规定适用于我省境内从事农业技术推广工作的单位和个人。
第四条 从事农业技术推广的单位和个人，必须遵守有关农业技术推广的法律、法规、规章和政策。
第五条 省、市、县（含县级市、区，下同）农业行政部门和乡（含镇，下同）人民政府是农业技术推广的主管机关。其所属的农业技术推广机构具体负责管理农业技术推广工作。
第六条 农业技术推广，应当坚持面向农村、为农民服务的方向，坚持农业技术推广机构与群众性的农村科普及农民专业技术研究活动相结合，遵循试验、示范、推广的原则，把先进的适用技术送到农民手中。
第七条 省、市、县、乡农业技术推广机构，负责制订本地区适用的农业科学技术成果、先进技术推广规划和年度计划，报经同级主管机关批准后组织实施。
第八条 各级工商、财政、税务、物价、物资行政部门和银行、供销合作社对农业技术推广应当给予支持。
第二章 技 术 服 务
第九条 鼓励机关、团体、企业、事业单位和科技人员本着自愿互利的原则向农民转让技术成果，提供技术服务，开展技术咨询和农业技术承包。
承包农业技术服务项目，应当依法签订合同。
第十条 从事农业技术推广的单位和个人，应当根据各自条件为农民提供下列服务：
（一）向农民宣传普及农业科学知识；
（二）为农民提供农业科技情报、经济信息和技术咨询；
（三）对农业生产进行技术指导；
（四）培训农民技术人员，传授农业先进适用技术；
（五）总结、推广应用新技术增产增收的典型和经验；
（六）推广应用农业科技新成果、新技术；
（七）产前、产中、产后的其他技术服务。
第十一条 人事农业技术推广的单位和个人，必须遵守下列服务规则：
（一）向农民提供技术服务，应保证技术的真实性和可靠性，不准弄虚作假；
（二）示范、引导农民采用新技术，应坚持因地制宜，从实际出发，不得强行推广；
（三）保证技术服务质量，遵守职业道德，不准推广未经鉴定的科技成果和未经当地试验、示范的农业技术。
第三章 经 营 服 务
第十二条 农业技术推广机构可以根据农业技术推广的需要，实行技术与物资相结合，开展经营服务，兴办农工贸一体化的技术经济实体。对这类实体，应当按照国家有关规定给予减免税照顾，银行在贷款上予以支持。
第十三条 县以下（含县，下同）农业技术推广机构开展技术推广和有偿技术服务，所需配套的化肥、农药、农膜等农用生产资料在货源可能的条件下，由专营部门按批发价供应，农业技术推广机构可以按当地零售价有偿转让给农民，但不准倒买倒卖、掺杂使假、以次充好。
农业技术推广单位可以依照《辽宁省农作物种子管理条例》经营农作物种子。
第十四条 推广农业技术，推行有偿技术服务，实行贡献与收入挂钩。
第十五条 农业技术推广机构通过有偿技术服务取得的收入，应当按有关规定建立农业技术推广基金、奖励基金和福利基金。
第四章 社 会 保 障
第十六条 各级人民政府应当依据有关规定，安排部分农业发展基金用于扶持农业技术推广。
第十七条 农业技术人员按照国家规定，通过技术咨询、技术服务、技术承包、技术经营所取得的收入，受法律保护。
第十八条 农业技术推广机构的财产和其他合法权益，受法律保护，任何单位和个人，不得平调、挪用和侵占。
第十九条 任何单位和个人，不得随意抽调农业技术推广机构的工作人员从事与本职无关的工作；不准向农业技术推广机构安排不符合条件的工作人员。
第二十条 乡农业技术推广机构，可以从具有农业中等专业以上学历或者具有同等专业技术水平的农民中聘用农民技术员。
第二十一条 对在职的从事农业技术推广工作的农业技术人员，经考核合格，按照国家有关规定，符合任职条件的，应当评定或者晋升技术职称，聘任技术职务。
农业技术员经考核符合条件的，可以聘任相应的技术职务。
第五章 奖励与处罚
第二十二条 对推广农业技术有突出贡献的单位和个人，由农业行政部门或者人民政府给予奖励；对取得科技成果的，由有关部门或者人民政府授予科技成果奖。
第二十三条 对县以下从事农业技术推广工作连续二十年以上并且成绩优异的农业技术人员，由省人民政府颁发农业技术推广荣誉证书。
第二十四条 对违反本规定有下列行为之一的单位和个人，由县农业行政部门根据情节轻重分别给予警告、没收非法所得的处罚，并责令赔偿直接经济损失和可得利益损失：
（一）向农民提供技术服务时弄虚作假，骗取资金或者物资的；
（二）强行向农民推广新技术，造成经济损失的；
（三）推广未经鉴定的科技成果和未经当地试验、示范的农业技术，造成经济损失的。
第二十五条 对违反本规定，利用有偿转让农用生产资料进行倒买倒卖、掺杂使假、以次充好的，由工商行政管理部门依照《投机倒把行政处罚暂行条例》和有关规定给予处罚。
第二十六条 对违反本规定，平调、挪用农业技术推广机构的财产和侵犯其合法权益的，农业技术推广机构有权抵制和要求加害方赔偿损失，并可以提请有关部门追究其领导者和直接责任者的责任。
第二十七条 被处罚的单位或者个人对农业行政主管部门的处罚决定不服的，可以在收到处罚决定书之日起十五日内，向做出处罚决定的上一级主管部门申请复议，上一级主管部门应当在收到复议申请书之日起三十日内做出复议决定。
第二十八条 本规定第二十四条、第二十五条、第二十六条所列行为人的行为，违反政纪的，由其主管部门给予行政处分；触犯刑律的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十九条 本规定由省农牧业厅负责解释。
第三十条 本规定自批准之日起施行。
1991年8月7日
铜陵市招商引资考核奖励办法
安徽省铜陵市人民政府办公室
铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市招商引资考核奖励办法的通知
县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
《铜陵市招商引资考核奖励办法》业经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
铜陵市人民政府办公室
二○一一年六月十一日
铜陵市招商引资考核奖励办法
第一章 总 则
第一条 为进一步完善招商引资考核体系，充分调动各方面工作的积极性和主动性，加大招商引资工作力度，全面完成招商引资各项目标任务，本着“从严考核、重奖功臣、激发干劲”的原则，制订本办法。
第二条 本办法所称的引资，是指投资者以合资、合作、独资等形式投资我市的市外资金（含无形资产作价投入资金）。
第三条 本办法适用对象为所有引荐招商引资项目落地我市的单位和个人。
第二章 奖 项
第四条 招商引资奖项分设目标奖、重大项目奖、优质服务奖、中介人引荐奖、先进个人奖、重大招商信息提供奖、最佳创意奖、优秀谈判奖、优秀外来投资企业奖。
第五条 目标奖
对招商引资目标任务单位设立目标奖。内、外资目标任务同时完成的，奖励5万元；经折算完成的，奖励2.5万元。
对完成目标任务超出部分按以下办法给予奖励：
（一）县区、园区完成目标任务后，自主招商工业类项目外资每超过500万美元或内资每超过1亿元，增加奖励5万元，累计奖励不超过100万元。
（二）市直单位完成目标任务后，工业类项目外资每超过100万美元或内资每超过5000万元，增加奖励5万元，累计奖励不超过30万元。
（三）经折算完成内外资目标任务的，超额部分比照上述标准减半奖励。
对未下达目标任务有招商引资实绩的单位，比照上述标准奖励。
以上奖励资金的70%奖励给直接引资人，其余部分奖励给相关人员。
第六条 重大项目奖
对成功引进特色新材料、节能环保、先进装备制造、新能源、现代物流、文化创意等六大战略性新兴产业项目且固定资产投资达到5亿元以上项目的单位设立重大项目奖，项目开工建设后投资额达总投资规模10%以上的，给予奖励5万元。
第七条 优质服务奖
对为招商引资工作提供优质服务的单位设立优质服务奖。通过直接向外来投资企业发放调查问卷方式，按得分高低每年评选5个优质服务单位，分别给予奖励5万元、4万元、3万元、2万元、1万元。
第八条 中介人引荐奖
对利用非公共资源，独立引进外来投资项目的中介组织或个人（含招商顾问）设立中介人引荐奖（中介人是指为招商引资项目成功落地我市，全程参与、直接服务并经投资者、项目载体单位共同确认后报市招商局备案并经市招商引资领导小组认定的个人或组织）。
（一）引进的项目为六大战略性新兴产业、铜产业、电子产业、大型商业、农业产业化类新建项目，且已开工建设并有固定资产投资形象进度。
（二）引进固定资产投资3000万元以上，1亿元以下六大战略性新兴产业、铜产业、电子产业类项目，2000万元以上农业产业化类项目，按固定资产投资额的3‰予以奖励；引进上述项目，固定资产投资1亿元以上、10亿元以下的，每超过1亿元，再给予奖励2万元；固定资产投资10亿元以上的，给予奖励50万元。
引进新建大型商业类且商业单体经营面积不小于5万平方米项目，按固定资产投资额的1.5‰予以奖励，最高奖励不超过30万元。
（三）奖励方式为：项目开工后一个月内奖励20%，投产形成税收后奖励80%。一个项目只享受一次奖励。
第九条 先进个人奖
对当年在招商引资工作中成绩突出的个人，授予先进个人奖。每年评选若干名招商引资先进个人，给予3000元/人的奖励。
第十条 重大招商信息提供奖
对提供六大战略性新兴产业、铜产业、电子产业项目重大招商第一线索的组织或个人设立重大招商信息提供奖。凡引进固定资产投资5亿元以上的上述项目且已开工建设的，给予奖励3万元。
第十一条 最佳创意奖
对在招商引资工作中创新方法，成效突出的单位或个人设立最佳创意奖，给予奖励2万元。
第十二条 优秀谈判奖
对项目谈判过程中表现突出、实现政府利益最大化的个人设立优秀谈判奖。对引进固定资产投资5亿元以上，且符合我市鼓励产业发展方向的项目并开工建设，投资强度200万元/亩以上，优惠政策在市委、市政府制定的普惠政策范围内或项目用地价格高于周边地区同类别地价和从外地争取来铜投资的项目，给予奖励5万元。
第十三条 优秀外来投资企业奖
对引进后建成的项目，在用工、税收等方面做出重大贡献的外来投资企业设立优秀外来投资企业奖，给予奖励5—8万元。
第十四条 中介人引荐奖与目标奖、重大项目奖、重大项目信息提供奖、最佳创意奖、优秀谈判奖不重复计算奖励。
第三章 考核范围和计奖原则
第十五条 所引进的项目无论大小只按一个单位计算任务和奖励，不得进行拆分。
第十六条 以项目注册资本或项目形成的固定资产实际投资额进行目标考核。
第十七条 通过收购、兼并、资产重组等方式进行投入的，以外来投资者实际投入部分考核。
第十八条 以无形资产（包括技术、专利入股等）作价投入的，按合同作价金额实际到位部分考核。
第十九条 合资、合作、外商独资项目以外资实际到位资金考核。
第二十条 争取政策性资金项目、国家投资项目、房地产项目、向市外金融机构融资项目以及利用外资中的其他投资、对外借款等只作目标任务统计，不纳入奖励范围。
第二十一条 奖励由市招商引资领导小组统一认定，按照谁受益、谁奖励的原则，由受益的县区、园区兑现。
第四章 考核方法
第二十二条 招商引资考核工作由市招商引资领导小组负责，每年考核一次，日常工作由考核小组组织。考核小组由市招商局、市发改委、市商务局、市财政局、市监察局、市委督查室、市政府督查（目标考核办）、市统计局组成，市招商局负责落实考核具体事宜，考核结果报市招商引资领导小组审定。
第二十三条 县区、园区按自主招商、落地统计2个目标任务考核。各部门引荐的项目到县区、园区成功落地后，计算引荐部门目标任务。
第二十四条 招商引资各项考核、确认、奖励工作于每年的12月至次年的2月进行，重大项目奖、重大招商信息提供奖、最佳创意奖、优秀谈判奖、优秀外来投资企业奖由县区（园区）在规定的时间内申报，逾期不申报视为放弃。
第五章 考核奖惩
第二十五条 设立招商引资专项奖励资金，列入市财政预算，由市招商局、财政局共同掌握使用。
第二十六条 对未完成年度目标任务的单位，取消该单位年度各类奖励。
第二十七条 对在招商引资项目申报过程中弄虚作假的单位或个人，将予以通报批评，收回或停止兑现所有奖励。
第六章 附 则
第二十八条 本办法自2011年1月1日起实施，原办法同时废止。
第二十九条 本办法由市招商局负责解释。
关于粮食企业增值税征免问题的通知
财政部 国家税务总局
关于粮食企业增值税征免问题的通知
财政部 国家税务总局
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，新疆生产建设兵团：
为支持和配合粮食流通体制改革，经国务院批准，现就粮食增值税政策调整的有关问题通知如下：
一、国有粮食购销企业必须按顺价原则销售粮食。对承担粮食收储任务的国有粮食购销企业销售的粮食免征增值税。免征增值税的国有粮食购销企业，由县（市）国家税务局会同同级财政、粮食部门审核确定。
审批享受免税优惠的国有粮食购销企业时，税务机关应按规定缴销其《增值税专用发票领购簿》，并收缴其库存未用的增值税专用发票予以注销；兼营其他应税货物的，须重新核定其增值税专用发票用量。
二、对其他粮食企业经营粮食，除下列项目免征增值税外，一律征收增值税。
（一）军队用粮：指凭军用粮票和军粮供应证按军供价供应中国人民解放军和中国人民武装警察部队的粮食。
（二）救灾救济粮：指经县（含）以上人民政府批准，凭救灾救济粮票（证）按规定的销售价格向需救助的灾民供应的粮食。
（三）水库移民口粮：指经县（含）以上人民政府批准，凭水库移民口粮票（证）按规定的销售价格供应给水库移民的粮食。
三、对销售食用植物油业务，除政府储备食用植物油的销售继续免征增值税外，一律照章征收增值税。
四、对粮油加工业务，一律照章征收增值税。
五、承担粮食收储任务的国有粮食购销企业和经营本通知所列免税项目的其他粮食经营企业，以及有政府储备食用植物油销售业务的企业，均需经主管税务机关审核认定免税资格，未报经主管税务机关审核认定，不得免税。享受免税优惠的企业，应按期进行免税申报，违反者取消其免
税资格。
粮食部门应向同级国家税务局提供军队用粮、救灾救济粮、水库移民口粮的单位、供应数量等有关资料，经国家税务局审核无误后予以免税。
六、属于增值税一般纳税人的生产、经营单位从国有粮食购销企业购进的免税粮食，可依据购销企业开具的销售发票注明的销售额按13％的扣除率计算抵扣进项税额；购进的免税食用植物油，不得计算抵扣进项税额。
七、各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局可依据本通知和增值税法规的有关规定制定具体执行办法，并报财政部、国家税务总局备案。
本通知从1999年8月1日起执行。
1999年6月29日
