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陕西省宝鸡市人民政府


宝鸡市人民政府关于印发宝鸡市农机安全监督管理规定的通知

宝政发〔2011〕15号


各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：

《宝鸡市农机安全监督管理规定》已经2011年3月7日市政府第3次常务会议研究通过，现予以印发，请遵照执行。

　　

二〇一一年三月二十八日


宝鸡市农机安全监督管理规定


　　第一条　为加强农业机械安全监督管理工作，预防和减少农机事故，保障人民生命财产安全，促进社会稳定和农机化事业健康发展，根据国务院《农业机械安全监督管理条例》、《陕西省农业机械管理条例》、《陕西省农机安全监督管理办法》等法规，结合我市实际，制定本规定。

　　第二条　本市行政区域内驾驶操作、使用农业机械的单位、个人及与农业机械生产作业活动有关的单位和个人应遵守本规定。

　　第三条　本规定所称的农业机械(以下简称“农机”)是指用于农业生产及其产品初加工等相关农事活动的拖拉机、联合收割机等机械设备。

　　第四条　农机安全主要指农业机械在生产、经营活动中所涉及的人身安全和财产安全。

　　第五条　农机安全生产贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“谁主管，谁负责”的原则，市、县、乡、村各级都要建立健全农机安全责任制，并认真实施，抓好落实。

　　第六条　市、县区农业机械行政主管部门负责本行政区域内的农机安全监督和管理工作，贯彻宣传农机安全管理方面的法律、法规，并根据实际制定有关规定和办法。

　　市、县区公安、交通、安监等部门按照各自的职责，配合农业机械行政主管部门做好农机安全监督管理工作。

　　第七条 市、县（区）、乡（镇）人民政府应当经常进行农机安全宣传教育，提高公民的农机安全生产意识。

　　农机安全监理机构及其执法人员在执行公务时，应当加强农机安全法律法规的宣传，并模范遵守农机安全法律法规。

　　各企事业单位、社会团体及其他组织，应当对本单位的人员进行农机安全宣传教育。

　　教育行政部门、学校应当将农机安全教育纳入法制教育的内容。

　　新闻、出版、广播、电视等有关单位，有进行农机安全宣传教育的义务。

　　第八条 各级政府要加大农机安全监理工作的科技投入，推广、使用先进管理方法、技术、设备，提高农机安全监理工作的科技含量。

　　市、县区财政部门应将农机安全监理经费列入财政预算，保证农机安全监理工作的正常开展。

　　第九条　县、乡级政府对本辖区农机安全生产负总责。各县（区）、乡（镇）要成立由政府分管领导负责、农业机械行政主管部门牵头, 安监、公安、交通等部门参加的农机安全管理领导小组，统一协调指导本辖区的农机安全监督管理工作。乡镇长为本辖区农机安全生产第一责任人，乡、镇农机安全管理人员，村、组农机安全员为直接责任人。乡镇政府与村委会、有机户或机手签订农机安全生产责任书。

　　第十条　市、县区农业机械行政主管部门的农机安全监理机构负责农机的牌证管理、安全技术检验、驾驶操作人员考核、换证审验、安全检查和农机事故处理。

　　第十一条　新购置的农机，必须在60日内到所在县区农机监理机构办理注册登记手续；农机所有权变更，应在30日内到所在县区农机监理机构办理变更登记手续。

　　第十二条　负责办理牌证的农机安全监理机构，依法对申领牌证的农机进行审查，不符合条件的，不予核发牌证，符合条件已核发牌证的，应按规定参加年检，未参加年检或年检不合格不准投入生产作业。

　　第十三条　农机驾驶操作人员经培训后，参加农机安全监理机构组织的考试，考试合格领取驾驶操作证，方准驾驶操作农业机械。

　　驾驶操作农机必须符合驾驶操作证规定的机型及类别。驾驶农机安全监理机构核发牌证的农机，须持农机安全监理机构核发的驾驶证。

　　驾驶操作证实行换证审验制度。未按规定换证审验的不得驾驶操作农机。

　　第十四条　严禁农机违反法规规定搭载人员和货物；

　　严禁农机无牌、证行驶作业；

　　严禁无驾驶操作证驾驶操作农机；

　　严禁酒后驾驶操作农机；

　　严禁强行拦截农机进行生产作业。

　　第十五条　县区人民政府应在本行政区域内每年安排农机安全大检查。县区农机安全监理机构负责实施农机安全检查工作,乡镇、村组农机安全管理人员应积极配合。对于查出的重大农机事故隐患，由政府组织农机、安监、公安、交通等部门开展联合执法，综合整治，消除事故隐患。

　　第十六条　县区、乡镇人民政府每半年至少召开一次防范重大农机安全事故工作会议，分析、布置、督促、检查本地区农机安全生产情况，制定落实防范重大安全事故的措施和对策，每半年向上级政府专题报告一次安全工作情况。

　　第十七条　县区、乡镇人民政府及有关部门，在每年农忙季节或当地组织大型群众集体活动使用农机时，应当制定严密的安全防范措施和农机管理措施，落实各级监督机关的领导责任，加强监督，防止群体伤亡事件，保障群众安全。

　　第十八条　市、县区农机安全监理机构要建立月报、季报制度，及时准确的向各级政府安监部门提供农机安全生产信息；随时向上一级农机安全监理机构提供农机安全监督管理工作信息，特别是乡镇、村组农机安全管理人员要随时掌握本辖区农业机械注册登记、年检审验、违章等农机安全监督管理工作情况，并及时向上级农机安全监理机构报告。

　　第十九条　市、县区人民政府或农业机械行政主管部门对在农机安全生产中成绩突出的单位和个人，要给予表彰奖励；对责任不明，管理不善，措施不力，或因工作失职，导致发生重特大事故的，按国家有关规定，要给予行政处分，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

　　第二十条　本规定自2011年4月1日起施行。2002年10月29日市政府发布的《宝鸡市农机安全监督管理暂行规定》(宝政发〔2002〕56号)同时废止。














四川省成都市人民政府


成都市人民政府令第79号


　　《成都市禁止焚烧农作物秸秆办法》已经２０００年１０月１２日市人民政府第４０次常务会议通过，现予公布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　王荣轩
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二０００年十月二十六日
　　　　　　　　　　　成都市禁止焚烧农作物秸秆办法



　　第一条　为防治大气污染，保护和改善生活环境和生态环境，保障人体健康，维护公共安全，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律、法规规定，结：合成都市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法所称农作物秸秆，是指水稻、小麦、油菜、玉米等作物秸秆及附产物。


　　第三条　本市行政区域内的单位和个人，必须遵守本办法。


　　第四条　禁止焚烧农作物秸秆（以下简称禁烧秸秆）工作由区（市）县及乡（镇）人民政府负责，实行责任制。


　　第五条　市和区（市）县环境保护行政主管部门负责本行政区域内对禁烧秸秆防治大气污染实施监督管理。
　　农业、农机、交通等部门应当在各自的职责范围内协助做好禁烧秸秆的监督管理工作。


　　第六条　禁止任何单位和个人在田间、人口集中地区、机场周围、交通干线附近及市和区（市）县人民政府划定的区域露天焚烧秸秆。


　　第七条　村民委员会应当组织制定禁烧秸秆公约，把责任落实到农户。乡（镇）人民政府应当予以指导和监督。


　　第八条　区（市）县人民政府应当适时组织环保、农业、农机、交通等部门，对禁烧秸秆情况进行检查，制止焚烧秸秆的行为。


　　第九条　市和区（市）县人民政府应当加大禁烧秸秆和综合利用所需的经费投入。
　　科技、农业、农机等有关部门应当，做好秸秆机械还田、堆沤处理、沃土免耕栽培、粉碎作食用菌基料和工业转化等综合利用新技术的研究和推广工作，解决焚烧秸秆造成大气污染的问题。


　　第十条　对在禁烧秸秆工作中成绩突出的单位和个人，由市和区（市）县人民政府予以表彰和奖励。


　　第十一条　违反本办法第六条规定，由环境保护行政主管部门或其依法委托的组织责令停止违法行为，并可处以二百元以下罚款。


　　第十二条　违反本办法，造成环境污染事故的，由环境保护主管部门依照环境保护的有关规定予以处罚。


　　第十三条　违反本办法，造成火灾事故的，由公安消防机构依照消防管理的有关规定予以处罚。


　　第十四条　违反本办法，在公路上及公路用地范围内焚烧秸秆的，由交通管理部门依照公路管理的有关规定予以处罚。


　　第十五条　拒绝、阻碍禁烧秸秆监督管理人员执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十六条　有关工作人员对应当予以制止和处罚的不予制止、处罚，致使公民、法人的合法权益、公共利益和社会生活秩序遭受损害的，由所在单位或上级主管部门予以批评或相应的行政处分。


　　第十七条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。


　　第十八条　各区（市）县人民政府应根据本办法，结合当地实际，制定实施细则，报市人民政府法制局和市环保局备案。


　　第十九条　本办法由成都市人民政府法制局负责解释。


　　第二十条　本办法自公布之日起施行。成都市人民政府１９９８年１２月３１日制定的《成都市禁止焚烧农作物秸秆规定》同时废止。