商品条码管理办法
国家质量技术监督局
商品条码管理办法
1998年7月29日，国家质量技术监督局
《商品条码管理办法》已于1998年7月3日经国家质量技术监督局局务会议通过并发布，自1998年12月1日起施行。
第一章 总 则
第一条 为了规范商品条码管理，保证商品条码质量，加快商品条码推广应用，促进社会主义市场经济发展，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 商品条码是由一组规则排列的条、空及其对应字符组成的表示一定信息的商品标识。
商品条码包括标准版商品条码和缩短版商品条码。标准版商品条码由厂商识别代码、商品项目代码和校验码组成。缩短版商品条码由商品项目识别代码和校验码组成。
我国按照国际物品编码协会制定的国际通用规则，推广应用商品条码。
第三条 商品条码的注册、编码、应用及其管理适用本办法。
第四条 任何单位和个人使用商品条码必须经核准注册。
第五条 商品条码工作应当依靠各级政府及有关部门，积极引导和鼓励商品生产者、销售者加快使用商品条码，应用商品条码技术。
第二章 商品条码主管部门和工作机构
第六条 国家质量技术监督局是全国商品条码工作的主管部门，履行下列职责：
（一）制定全国商品条码工作的方针、政策和法规；
（二）制定并发布商品条码国家标准；
（三）组织全国商品条码工作的监督检查；
（四）负责批准设立中国物品编码中心地方分支机构；
（五）处理商品条码工作中的重大问题。
第七条 省、自治区、直辖市人民政府质量技术监督行政部门履行下列职责：
（一）贯彻执行商品条码工作的方针、政策、法规和标准；
（二）组织本行政区域内商品条码工作的监督检查；
（三）处理本行政区域内商品条码工作中的重大问题。
第八条 市、县质量技术监督行政部门负责本行政区域内商品条码工作的监督检查。
第九条 中国物品编码中心（以下简称编码中心）是全国商品条码工作机构，在国家质量技术监督局领导下，履行下列职责：
（一）贯彻执行商品条码工作的方针、政策、法规和标准；
（二）统一组织、协调、管理全国商品条码工作；
（三）负责初审编码中心地方分支机构的设立；
（四）负责审批商品条码注册、变更、续展和注销；
（五）负责全国范围内商品条码技术培训，提供商品条码技术咨询与服务；
（六）履行国际物品编码协会会员职责，开展相关的国际交流与合作。
第十条 编码中心地方分支机构（以下简称编码分支机构）接受所在地的省、自治区、直辖市人民政府质量技术监督行政部门的领导，其业务工作接受编码中心的指导、检查和考核，履行下列职责：
（一）贯彻执行商品条码工作的方针、政策、法规和标准；
（二）组织、协调、管理本地区的商品条码工作；
（三）负责初审本地区商品条码注册、变更、续展和注销；
（四）负责本地区商品条码技术培训，提供商品条码技术咨询与服务。
第三章 商品条码注册和编码
第十一条 依法取得营业执照的生产者、销售者，可以申请注册厂商识别代码。
第十二条 厂商识别代码注册申请人（以下简称申请人）可以到所在地的编码分支机构申请注册厂商识别代码。
申请人应当填写厂商识别代码注册申请书，并提供营业执照及其复印件。
第十三条 编码分支机构对申请人提供的申请资料应当在十日内完成初审。对初审合格的，编码分支机构签署意见并报送编码中心审批；对初审不合格的，编码分支机构应当将申请资料退给申请人并说明理由。
第十四条 编码中心对初审合格的申请资料应当自收到申请人交纳的有关费用之日起十日内完成审批程序。对符合规定要求的，编码中心向申请人核准注册厂商识别代码；对不符合规定要求的，编码中心应当将申请资料退回编码分支机构并说明理由。
第十五条 申请人获准注册厂商识别代码的，由编码中心发给《中国商品条码系统成员证书》（以下简称《系统成员证书》），取得中国商品条码系统成员（以下简称系统成员）资格。
第十六条 编码中心应当定期公告系统成员及其注册的厂商识别代码。
第十七条 编码中心按照有关国家标准编制厂商识别代码。
系统成员按照有关国家标准编制商品项目代码和校验码。
第十八条 商品条码印刷面积超过商品包装表面面积或者标签可印刷面积四分之一的，系统成员可以申请使用缩短版商品条码。
缩短版商品条码由编码中心按照有关国家标准编制。
第四章 商品条码的应用
第十九条 系统成员对其注册的厂商识别代码和相应商品条码享有专用权。
第二十条 系统成员应当按照有关国家标准对商品条码尺寸、颜色及印刷位置的要求设计商品条码。
第二十一条 系统成员印刷商品条码需要原版胶片的，应当向商品条码原版胶片制作者订制原版胶片。
商品条码原版胶片制作者应当按照有关国家标准制作原版胶片，保证商品条码原版胶片质量。
第二十二条 系统成员应当委托由编码中心依据国家有关规定统一组织认定的印刷企业印刷商品条码。
第二十三条 印刷企业承揽商品条码印刷业务时，应当查验印刷委托人的《系统成员证书》并登记证书号码。
印刷企业应当按照有关国家标准印刷商品条码，保证商品条码印刷质量。
第二十四条 任何单位或者个人不得伪造、冒用系统成员注册的厂商识别代码和相应商品条码，不得伪造、冒用未经编码中心核准注册的厂商识别代码和相应商品条码。
第二十五条 系统成员不得擅自将其厂商识别代码和相应商品条码转让他人使用。
第五章 商品条码变更、续展和注销
第二十六条 系统成员变更名称、地址的，应当自有关主管部门批准之日起三十日内，持有关文件和《系统成员证书》到所在地的编码分支机构办理变更手续。
系统成员变更联系人有关事项的，应当自变更之日起十五日内，持《系统成员证书》到所在地的编码分支机构办理变更手续。
第二十七条 厂商识别代码的有效期为二年。
系统成员应当在厂商识别代码有效期满前的三个月内，到所在地的编码分支机构办理续展手续。逾期未办理续展手续的，注销其厂商识别代码和系统成员资格。
第二十八条 系统成员停止使用商品条码的，应当在停止之日起三个月内，到所在地的编码分支机构办理注销手续。
系统成员由于依法被撤销、解散、宣告破产或者其他原因终止的，同时停止使用商品条码，并按照前款规定办理注销手续。
第二十九条 已被注销厂商识别代码的生产者、销售者，需要使用商品条码的，应当重新申请注册厂商识别代码。
第三十条 任何单位或者个人不得擅自使用已经注销的厂商识别代码和相应商品条码。
第六章 法律责任
第三十一条 违反本办法第二十四条、第三十条规定，伪造、冒用系统成员注册的厂商识别代码和相应商品条码以及未经编码中心核准注册的厂商识别代码和相应商品条码的，或者擅自使用已经注销的厂商识别代码和相应商品条码的，责令改正，可处以5000元罚款；情节严重的，可处以10000元罚款。
第三十二条 违反本办法第二十五条规定，系统成员转让厂商识别代码和相应商品条码的，责令改正，可处以3000元罚款。
第三十三条 本章所规定的行政处罚由县以上地方质量技术监督行政部门负责实施。
第三十四条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十五条 从事商品条码管理工作的国家工作人员滥用职权、徇私舞弊的，由其主管部门予以行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第七章 附 则
第三十六条 商品条码收费按照国家有关规定执行。
第三十七条 本办法由国家质量技术监督局负责解释。
第三十八条 本办法自1998年12月1日起施行。
出口工业产品生产企业分类管理办法
国家质量监督检验检疫总局
出口工业产品生产企业分类管理办法
第51号
《出口工业产品生产企业分类管理办法》已经2003年6月19日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2003年10月1日起施行。
局 长
二○○三年七月十八日
出口工业产品生产企业分类管理办法
第一章 总 则
第一条 为便利对外贸易、鼓励出口工业产品生产企业提高管理水平和产品质量，规范对出口工业产品生产企业的检验监管工作，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》（以下简称商检法）及其实施条例的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于对列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的出口工业产品生产企业的检验监督管理。
对危险品及危险品包装、品质波动大或者散装运输产品的生产企业的管理不适用本办法。
第三条 本办法所称分类管理是指，为实现科学管理、监管有效、促进出口的目标，根据企业的生产条件、管理水平、检测能力、产品质量状况和产品风险程度，对出口工业产品生产企业采取的不同检验监管模式的检验监督管理。
第四条 国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）统一管理全国出口工业产品生产企业分类管理工作。
国家质检总局设在各地的直属出入境检验检疫局(以下简称直属检验检疫局)负责所辖地区出口工业产品生产企业分类管理的监督管理工作。
国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖地区出口工业产品生产企业分类管理的申请受理、考核以及日常检验监督管理工作。
第五条 检验检疫机构对出口工业产品的生产企业按照一类企业、二类企业、三类企业三种类别进行分类并实施检验监督管理。
第二章 企业分类
第六条 列入分类管理的一类企业应当具备下列条件：
（一）严格遵守商检法及其实施条例以及国家质检总局的相关规定；
（二）具有健全的质量管理体系，获得ISO9000质量体系认证或者具备相应的质量保证能力，且运行有效；
（三）国家实施质量许可制度和强制性产品认证制度的出口产品，必须获得相应的证明文件；
（四）产品质量稳定，出口商品形成一定规模；
（五）产品安全质量、卫生、环保项目抽查测试达到国家有关规定。按照国家质检总局规定每年必须由指定的实验室进行安全质量型式试验的出口产品，其型式试验结果必须合格；
（六）生产企业建立出口检验的有关制度，设立检验机构，并有完善的检验设施以及经检验检疫机构培训合格并予以备案的检验人员；
（七）检验检疫机构实施检验的年批次检验合格率不低于98%；
（八）产品质量信誉良好，企业诚信度高，2年内未发生由于产品质量责任方面的退货、索赔或者其他事故等。
第七条 列入分类管理的二类企业应当具备下列条件：
（一）严格遵守商检法及其实施条例以及国家质检总局的相关规定；
（二）具备较健全的质量体系，且运行正常；
（三）国家实施质量许可制度和强制性产品认证制度的出口产品，必须获得相应的证明文件；
（四）出口商品已有一定规模；
（五）产品安全质量、卫生、环保项目抽查测试达到国家有关规定。按照国家质检总局规定每年必须由指定的实验室进行一次安全质量型式试验的出口产品，其型式试验结果必须合格；
（六）生产企业检验设施基本齐全，有经检验检疫机构培训合格并予以备案的检验人员；
（七）检验检疫机构实施检验的年批次检验合格率不低于95%；
（八）产品质量信誉良好，1年内未发生由于产品质量责任方面的退货、索赔或者其他事故等。
第八条 未列入一、二类分类管理的出口工业产品生产企业，以及出口不满1年的出口工业产品生产企业归为三类企业。
第九条 同一生产企业的不同品种、不同工艺要求的出口产品，根据其生产条件和产品质量的差异，可采取不同类别的管理。
第三章 申请和考核
第十条 申请一类企业或者二类企业的出口工业产品生产企业(以下简称申请企业)，应当向所在地检验检疫机构提出申请，并提交以下材料：
（一）书面申请书，包括拟申请分类管理类别、企业名称、出口产品规格、型号等；
（二）按照国家质检总局规定进行的安全质量型式试验合格证书；
（三）质量管理体系认证证书、质量管理体系文件；
（四）所在地检验检疫机构出具的上年度年批次检验合格率证明；
（五）国家实施质量许可制度和强制性产品认证制度的出口产品生产企业，还应当提供相应的证明文件。
第十一条 检验检疫机构应当对申请企业及时组织考核。
申请一类企业的，由直属检验检疫局组织考核，考核合格的，直属检验检疫应当提出初审意见并附相关材料报国家质检总局；申请二类企业的，由企业所在地检验检疫机构组织考核，考核合格的，检验检疫机构应当提出初审意见并附相关材料报直属检验检疫局。
第十二条 检验检疫机构应当严格按照有关规定，结合当地实际情况，对申请企业的产品质量、质量管理体系、人员、生产与检测设施等进行考核。
在同一年度内检验检疫机构不得对同一申请企业的同一项目实施重复检测、审查。
第十三条 国家质检总局对符合一类企业条件的申请进行核准，并将核准的企业名单对外公布。
直属检验检疫局对符合二类企业条件的申请进行核准，并将核准的企业名单对外公布。
第四章 检验监督管理
第十四条 对实施分类管理的出口工业产品生产企业的产品，检验检疫机构应当按照不同类别实施抽批检验或者批批检验。
（一）一类企业：年批次抽检率为5%-15%；
（二）二类企业：年批次抽检率为30%-45%；
（三）三类企业：年批次抽检率为60%-100%。
第十五条 检验检疫机构应当严格控制年批次抽检率，并做好检验监管计划和检验记录。
第十六条 实施分类管理的企业出现下列情况之一的，检验检疫机构可以根据情节轻重对其作降类处理：
（一）检验检疫机构年批次检验合格率未达到要求的；
（二）发生重大质量问题造成国外索赔的；
（三）检验检疫机构抽查检验连续出现不合格批次的；
（四）企业检验员在检验中弄虚作假的；
（五）有其他违反法律、法规规定行为的。
降类的企业必须在6个月后才能申请恢复原来的分类管理类别，且必须经过重新考核、核准、公布。
第十七条 实施分类管理的出口工业产品生产企业每年应当向检验检疫机构提交分类管理产品质量监控和质量分析报告。
第十八条 检验检疫机构按照企业分类类别、产品的特性和风险评估程度等，根据有关规定，可对工业产品生产企业选择不同的检验监管模式，对其产品实行出厂前的质量监督管理。
第十九条 对工业产品生产企业实施分类管理的有效期为 2年，自检验检疫机构公布之日起计算。愿意继续实施分类管理的企业应当在有效期满前60日，按照本办法第十条规定，重新办理申请手续。
第二十条 检验检疫机构对重新申请的企业，应当结合对其日常监督管理情况，在组织考核中予以简化手续，符合要求的，核准后对外公布。
第二十一条 出口工业产品生产企业的产品设计、生产工艺、技术条件等发生重大变更时，应当及时告知检验检疫机构，由检验检疫机构对其分类进行重新认定。
第五章 附 则
第二十二条 直属检验检疫局按照本办法规定的原则，结合本地区的实际情况制订实施细则，报国家质检总局备案后实施。
第二十三条 检验检疫机构每年应当进行分类管理工作年度总结，直属检验检疫局应当于每年2月底前将上一年度有关情况汇总报国家质检总局。
第二十四条 本办法由国家质检总局负责解释。
第二十五条 本办法自2003年10月1日起施行。
