汕头市林业局关于印发汕头市“三有”保护野生动物经营利用管理若干规定的通知
广东省汕头市林业局
汕头市林业局关于印发汕头市“三有”保护野生动物经营利用管理若干规定的通知
汕林[2002]36号
各区县（市）林（农）业局：
《汕头市“三有”保护野生动物经营利用管理若干规定》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
汕头市林业局
二○○二年九月十三日
汕头市“三有”保护野生动物经营利用管理若干规定
第一条 为规范本市“三有”保护野生动物及其产品经营利用的管理，合理开发和利用野生动物资源，维护经营者合法权益，根据有关法律、法规及《广东省野生动物及其产品经营利用和运输管理暂行办法》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的“三有”保护野生动物，是指2000年8月1日国家林业局公布的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物。
第三条 凡在本市范围内从事“三有”保护野生动物及其产品(包括野生动物的任何部分及其衍生物)的收购、出售、加工等商业性活动及涉及的运输活动的，适用本规定。
第四条 市林业行政主管部门是本市“三有”保护野生动物经营利用的行政主管部门，负责本办法的组织实施，并具体负责本市市区范围内“三有”保护野生动物经营利用的日常管理工作。
潮阳市、澄海市以及南澳县的林业行政主管部门负责本辖区“三有”保护野生动物经营利用的具体管理工作。
第五条 “三有”保护野生动物及其产品的经营利用，实行经营利用许可证和年度经营利用限额指标管理。
第六条 凡需从事“三有”保护野生动物及其产品经营利用活动的，应具备以下条件：
(一)有固定的经营场所和与经营利用活动相适应的资金、人员；
(二)建立完善的台帐制度；
(三)主要业务人员熟悉野生动物保护法律法规，并具备相关的野生动物专业知识；
(四)申请收购、出售、加工的“三有”保护野生动物及其产品具有合法来源渠道；
(五)遵守有关法律、法规的规定。
第七条 单位或个人申请经营利用“三有”保护野生动物及其产品的，应填写《广东省陆生野生保护动物及其产品经营利用准许证申请表》，并向所在地的市或县(市)林业行政主管部门提交以下资料：
(一)申请者的申请报告；
(二)申请者的身份证明材料；
(三)经营场所使用证明。
第八条 林业行政主管部门在收到申请文件之日起15个工作日内，应作出批准或不批准的决定。作出批准决定的，核发《广东省陆生野生保护动物及其产品经营利用准许证》 (以下简称《经营利用准许证》)；作出不批准决定的，应书面说明理由。
第九条 有下列情形之一的，不予批准核发《经营利用准许证》：
(一)不符合本规定第六条规定条件的；
(二)野生动物或其产品利用量过大，可能对野生资源造成破坏的；
(三)没有经营利用限额指标的。
第十条 经营利用“三有”保护野生动物及其产品的单位和个人，应凭《经营利用准许证》向所在地工商行政管理部门申请登记注册，领取营业执照后，方可从事经营利用活动。
第十一条 《经营利用准许证》的有效期为一年。逾期仍需继续从事经营利用活动的，应向林业行政主管部门重新提出申请，提交年度经营利用报告。无正当理由不提交年度经营利用报告的，林业行政主管部门不予重新核发《经营利用准许证》。
第十二条 经批准经营利用“三有”保护野生动物及其产品的单位和个人，应于每年10月底前向经营利用所在地的市或县(市)林业行政主管部门申请下一年度经营利用限额指标。
市或县(市)林业行政主管部门应在省林业行政主管部门批准的经营利用限额指标内，核定经营利用单位和个人的年度经营利用限额指标。
第十三条 从事“三有”保护野生动物及其产品收购、出售的经营单位和个人，必须按照批准的经营种类、经营地点、经营方式，在核定的年度经营利用限额指标内从事经营利用活动。
经营利用“三有”保护野生动物及其产品的场所，应在醒目位置公开张贴国家和省重点保护野生动物的挂图、名录。
第十四条 从事“三有”保护野生动物及其产品收购、出售的经营单位和个人，凭《经营利用准许证》和年度经营利用限额指标，可以向省内外引进合法来源的“三有”保护野生动物及其产品。
从省外引进“三有”保护野生动物及其产品，应报市林业行政主管部门批准。
第十五条 凡托运、携带、邮寄或自行运送(以下简称运输) “三有”保护野生动物及其产品的，运输人应提交经核定的“三有”保护野生动物年度经营利用限额指标，向启运地的市或县(市)林业行政主管部门(出县境的)或市级(出省境的)林业行政主管部门提出申请，经批准核发《运输证明》后，方可进行“三有”保护野生动物及其产品的运输。
凡在省内运输合法购买的“三有”保护野生动物及其产品的，凭供货方开具的《广东省野生动物及其产品销售专用收据》接受查验，可不再办理《运输证明》。
第十六条 经营利用“三有”保护野生动物及其产品的，应按有关规定缴纳野生动物资源保护管理费。
第十七条 违反本规定经营利用“三有”保护野生动物及其产品的，由林业行政主管部门依照有关法律、法规的规定处理。
第十八条 本规定由市林业行政主管部门负责解释。
第十九条 本规定自颁布之日起施行。
宁夏回族自治区推广应用新型墙体材料管理规定
宁夏回族自治区人民政府
宁夏回族自治区人民政府令第19号
《宁夏回族自治区推广应用新型墙体材料管理规定》，已经２０００年１月４日自治区人民政府第３８次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。
自治区主席 马启智
２０００年１月１０日
宁夏回族自治区推广应用新型墙体材料管理规定
第一条 为了促进新型墙体材料的推广应用，保护土地资源和环境，节约能源，提高社会和经济效益，根据国家有关规定，结合自治区实际，制定本规定。
第二条 本规定所称新型墙体材料，是指除实心粘土砖以外的所有建筑墙体材料。
第三条 自治区行政区域内生产和使用新型墙体材料以及从事与此相关的科研、工程设计、建设、施工的单位和个人，均须遵守本规定。
第四条 各级人民政府应当将推广应用新型墙体材料工作纳入本行政区域内社会和经济发展规划，加强对推广应用新型墙体材料工作的领导。
第五条 县级以上人民政府建设行政部门对本行政区域内推广应用新型墙体材料工作实施统一监督管理。
计划、财政、物价、税务、经贸、乡镇企业管理、技术监督、土地管理等部门，应当按照各自的职责，做好推广应用新型墙体材料工作。
各级墙体材料改革领导小组办公室（以下简称墙改办）受同级人民政府建设行政部门的委托，具体负责本行政区域内推广应用新型墙体材料的管理工作。
第六条 对在推广应用新型墙体材料工作中作出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予表彰奖励。
第七条 单位和个人生产或推广应用新型墙体材料，按照国家和自治区有关规定享受下列税收优惠：
（一）企业生产的墙体材料中掺有３０％以上煤矸石、粉煤灰、炉渣等废渣的，免征增值税；
（二）企业利用本企业以外的大宗煤矸石、粉煤灰、炉渣等工业废渣作为生产墙体材料主要原料的，免征五年企业所得税；
（三）国家和自治区规定的其他税收优惠。
第八条 企业利用未经加工或者废弃堆放的工业废渣生产新型墙体材料，工业废渣排放单位不得收取任何费用。
第九条 生产新型墙体材料的企业，应当按照国家或者行业标准组织生产。鼓励企业按照国际先进标准组织生产新型墙体材料。
企业生产的新型墙体材料，应当经质量技术监督部门进行产品质量检验。
未经检验或者经检验不合格的新型墙体材料，不得投入建设市场使用。
第十条 自治区建设行政部门应当按照国家有关规定，制定应用新型墙体材料设计和施工的技术规程、规范和通用图集。
第十一条 工程设计单位在设计建设项目时，应当执行国家和自治区新型墙体材料技术标准和技术规程，按照本规定第十三条的要求进行设计。
建设单位和施工单位应当按照设计要求使用新型墙体材料。
第十二条 在本自治区行政区域内不得扩建、改建和新建实心粘土砖生产线。
第十三条 框架结构建筑的填充墙、砖混结构非承重墙以及各种建筑围墙和临时建筑，不得使用实心粘土砖。
第十四条 凡在自治区行政区域内新建、改建和扩建各类建筑工程的建设单位及生产实心粘土砖的企业，应当预缴墙体材料革新和节能建筑专项费用（以下简称墙改专项费用）。
墙改专项费用由各级墙改办委托城市规划部门或者地方税务部门代征，解入同级墙改办开设的财政专户。
墙改专项费用的征收范围及标准按照自治区财政、物价行政部门的有关规定执行。
第十五条 下列工程免缴墙改专项费用：
（一）道路、桥梁、航道、给排水设施及城市供暖、供气工程设施；
（二）农田水利建设工程；
（三）环境污染治理工程；
（四）社会福利建设工程；
（五）列入文物保护单位的古建筑修缮工程；
（六）经自治区人民政府批准可以免缴的其他建设工程。
第十六条 墙改专项费用实行收支两条线，财政专户管理，并接受同级财政、物价等部门的监督检查，任何单位和个人不得挤占、平调、截留、坐支和挪用。
征收墙改专项费用应当使用自治区财政部门统一监制的墙改专项费用收费票据。
第十七条 墙改专项费用的使用范围：
（一）新型墙体材料的科学研究；
（二）新型墙体材料的开发、推广应用；
（三）新型墙体材料生产项目的建设及技术改造；
（四）发展新型墙体材料的宣传、培训和奖励；
（五）各级墙改办的办公经费；
（六）自治区人民政府规定的其他用途。
第十八条 建设单位应当持墙改专项费用缴款凭证，向有关部门办理建设工程开工手续。未按本规定缴纳墙改专项费用的建设工程，城市规划部门不得发放规划许可证，建设行政部门不得批准开工。
第十九条 建设工程墙体完工后，工程所在地墙改办应当会同建设行政部门，对该工程使用新型墙体材料所占墙体材料总量的比例进行核验，并在建设工程竣工验收后３０日内，由墙改办按规定返还所缴的墙改专项费用。
第二十条 各地、市、县（区）墙改办收缴的墙改专项费用，剔除返还的，３０％按规定的期限上缴自治区墙改办，７０％上缴同级财政。
第二十一条 企业生产的新型墙体材料未经质量技术监督部门进行产品质量检验，擅自在建筑市场使用的，由县级以上人民政府质量技术监督部门依法处罚。
第二十二条 违反本规定，新建、改建和扩建实心粘土砖生产线的，由县级以上人民政府建设行政部门责令限期改正，有违法所得的，处以１００００元至３００００元的罚款，没有违法所得的，处以５０００元至１００００元的罚款；占用耕地的，由县级以上人民政府土地管理部门依法处罚。
第二十三条 违反本规定在框架结构建筑的填弃墙、砖混结构的非承重墙以及各种建筑围墙和临时建筑中使用实心粘土砖的，由县级以上人民政府建设行政部门责令限期改正，并视情节处以５００元至１００００元的罚款。
第二十四条 工程设计单位、建设单位和施工单位在建设项目设计、施工时，未按本规定的要求设计和使用新型墙体材料的，由县级以上人民政府建设行政部门责令限期改正；逾期仍未改正的，视情处以５００元至１００００元的罚款，并对主管人员和其他责任人员由其主管部门给予行政处分。
第二十五条 建设单位未按规定缴纳墙改专项费用，擅自开发建设或者生产实心粘土砖的，由县级以上人民政府建设行政部门责令限期补缴墙改专项费用，并可以视情节处以５００元至１００００元的罚款。
第二十六条 墙改部门违反本规定未按比例上缴墙改专项费用，由自治区建设行政部门给予警告，责令限期上缴；逾期仍未上缴的，由自治区财政部门停止供应其收费票据。
第二十七条 挤占、平调、截留、坐支和挪用墙改专项费用的，由县级以上人民政府财政部门责令改正，并追回墙改专项费用，对主管人员和其他责任人员由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 各级墙改办及其主管部门的工作人员，在推广应用新型墙体材料工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议也不提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十条 本自发布之日起施行。
