财政部关于股份制企业联营企业所得税有关预算管理问题的补充通知
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财政部关于股份制企业联营企业所得税有关预算管理问题的补充通知
财政部
财政部关于股份制企业联营企业所得税有关预算管理问题的补充通知
财政部
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、分金库，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
财政部《关于股份制试点企业所得税有关预算管理问题规定的通知》〔（92）财预字第102号〕、《关于联营企业缴纳所得税后有关预算管理问题的规定的通知》〔（94）财预字第9号〕、《关于中央与地方所属企事业单位组成的联营企业、股份制企业缴纳所得税有关问题的通
知》（财预字〔1996〕25号）下发以来，关于股份制企业、联营企业所得税预算级次、缴库规定总的执行情况是好的。但一些地方对中央所属企事业单位、地方所属企事业单位、其他企业和个人组成的股份制企业、联营企业所得税的预算级次还是不很清楚。为了有利于分税制财政管
理体制的顺利实施，保证股份制企业、联营企业所得税及时准确缴库，现就股份制企业、联营企业所得税有关预算管理问题补充通知如下：
一、由中央所属企事业单位和地方所属企事业单位联合与其他企业（包括集体企业、私营企业等，下同）和个人（包括社会公众股、内部职工股等，下同）组成的股份制企业缴纳的企业所得税，按中央和地方所占的股份由中央和地方政府共享，分别作为中央预算收入和地方预算收入，
分别填开“税收缴款书”，以“中央和地方股份制企业所得税”“款”级科目，分别缴入中央国库和地方国库。
中央预算收入和地方预算收入的具体计算方法为：中央预算收入按中央所属企事业单位投资占中央所属企事业单位与地方所属企事业单位投资之和的百分比计算；地方预算收入按地方所属企事业单位投资占中央所属企事业单位与地方所属企事业单位投资之和的百分比计算。其他企业和
个人投资部分不计入中央或地方分享税收的计算比例。
二、由中央所属企事业单位与其他企业和个人组成的股份制企业缴纳的企业所得税，全部作为中央预算收入，用“税收缴款书”以“中央股份制企业所得税”“款”级科目，缴入中央国库。
三、由地方所属企事业单位与其他企业和个人组成的股份制企业缴纳的企业所得税，全部作为地方预算收入，用“税收缴款书”以“地方股份制企业所得税”“款”级科目，缴入地方国库。
四、由中央所属企事业单位和地方所属企事业单位联合与其他企业组成的联营企业缴纳的企业所得税，按中央与地方的投资比例或章程、合同、协议规定的分利比例由中央和地方政府共享，分别作为中央预算收入和地方预算收入，分别填开“税收缴款书”，以“中央和地方联营企业所
得税”“款”级科目，分别缴入中央国库和地方国库。
按中央与地方投资比例共享的具体计算方法为：中央预算收入按中央所属企事业单位投资占中央所属企事业单位与地方所属企事业单位投资之和的百分比计算；地方预算收入按地方所属企事业单位投资占中央所属企事业单位与地方所属企事业单位投资之和的百分比计算。其他企业投资
部分不计入中央或地方分享税收的计算比例。
五、由中央所属企事业单位与其他企业组成的联营企业缴纳的企业所得税，全部作为中央预算收入，用“税收缴款书”以“中央联营企业所得税”“款”级科目，缴入中央国库。
六、由地方所属企事业单位与其他企业组成的联营企业以及由其他企业组成的联营企业缴纳的企业所得税，全部作为地方预算收入，用“税收缴款书”以“地方联营企业所得税”“款”级科目，缴入地方国库。
七、本通知自1997年1月1日起执行。本通知下发前缴纳的股份制企业、联营企业所得税预算级次与本通知不符的，应当按本通知的规定予以调整。
1997年9月5日
关于印发《青岛市本级财政大额专项经费管理暂行办法》的通知
山东省青岛市人民政府办公厅
青政办发〔2004〕68号
关于印发《青岛市本级财政大额专项经费管理暂行办法》的通知
市政府各部门、市直各单位：
《青岛市本级财政大额专项经费管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，望认真遵照执行。
青岛市本级财政大额专项经费管理暂行办法
第一条为进一步加强市本级财政资金的民主化、规范化管理，严格审批程序，规范收支行为，保证专款专用，最大限度地提高财政专项资金使用绩效，特制定本办法。
第一章专项经费范围及审批原则
第二条本办法所指大额专项经费(以下简称专项经费)是指凡超出市人大通过的年度财政预算安排、且支出额度在200万元以上(含200万元)的所有财政资金。主要范围包括：
(一)国家、省、市出台的政策性支出；
(二)各类大型节庆活动；
(三)大型会议、展览；
(四)专用设备购置；
(五)大型设备设施的维修、维护；
(六)突发性事件；
(七)其他不可预见的特殊事项。
第三条专项经费审批的原则要体现政府公共支出的要求，统筹预算内外资金，量力而行，从严审批，分级负担。
第二章专项经费申报与审批程序
第四条各部门、单位要结合市委、市政府确定的工作任务，严格按照年初下达的预算指标统筹安排全年本部门、单位各项支出。部门正常工作职责范围内新增的支出，应从部门预算或有关专项资金预算中调剂；确因特殊事项，当年需要新增专项经费的，必须按照经费申请程序，向市政府提出经费申请。
第五条各部门、单位申请专项经费，要严格按照收支统管和综合预算的原则编制收支预算，并提供下列材料：
(一)申请专项经费政策依据；
(二)当前本部门、单位预算执行情况及用款进度；
(三)经费来源渠道；
(四)项目计划规模及预期效益；
(五)具体项目明细支出及政府采购项目；
(六)其他相关资料。
第六条财政部门根据市政府批转的办理意见，统筹考虑工作需要与财力可能的实际情况，按照“低成本、高效益”的原则，提出资金安排建议报市政府；对新增专项经费在200万元(含200万元)以上的，提交市长办公会专题研究。
第三章专项经费使用与管理
第七条严格会计核算制度。对经市政府批准的专项经费，财政部门按照工作进度将专项经费拨入市级机关会计中心，由市级机关会计中心单设账户、单独核算、直接支付。
根据工作需要，需设立临时财务机构的，由财政部门派出专门财会人员，负责活动期间的财务管理和报账工作。
第八条严格收支两条线管理。各部门、单位要严格按照收支统管的原则，将活动期间取得的赞助费、门票收入、摊位费等各项收入，按照规定一律上缴会计集中核算账户；对未按规定纳入会计集中核算的，财政部门将相应扣减专项经费。
第九条严格经费支出和审核制度。专项经费的使用要严格按照审批的用途专款专用，不得挪用或任意扩大支出范围和标准。市级机关会计中心要加强对专项经费支出的审核和会计核算工作，对违反财会规定和开支项目的，市级机关会计中心不得予以支付资金。
第十条严格执行政府采购制度。专项经费在实施过程中所需设备原则上由组织单位从现有设备中调剂；对确因工作需要而又无法调配的设备，按照政府采购目录范围及有关规定，实行政府采购；对未按规定纳入政府采购的，市级机关会计中心不得予以支付资金。
第十一条严格财产物资管理。对结余的专项经费或用专项经费购置及接受捐赠的物资，由专项经费实施部门列明清单，报经市级机关会计中心核实确认后，全部上缴财政。上缴物资由财政部门集中管理，在以后全市性大型活动中统一调拨使用。
第十二条严格经费使用报告制度。工作任务完成后，专项经费实施部门应及时编制财务决算报告，并在20日内将专项经费支出决算和专项经费使用情况报送财政部门。
第四章监督管理
第十三条对专项经费要建立“事前评审、事中监控、事后评价”的绩效管理评价机制。评价结果将作为市委、市政府对市直部门年终目标考核和下一年度财政部门安排部门预算及专项经费的重要依据。
第十四条各部门、单位要建立内部责任制，加大对专项经费使用的监督管理力度，自觉接受财政、审计、监察部门的监督检查。对虚列支出、截留挪用、坐收坐支等违规行为，要依照有关规定严肃处理，并追究有关人员的责任。
第十五条经市政府批准安排的专项经费，财政部门要按照《青岛市市级预算审查监督条例》的规定及资金来源性质，及时向市人大常委会报告、备案或向市人大财经委员会通报情况。
第十六条本办法自2004年10月1日起执行。
防范购车过程中的法律陷阱
北京市君都律师事务所 刘春律师
买车的时候，人们普遍关注的是车的性能、价格、款式、品牌等，很少有人注意到其中的法律问题。不注意这些法律问题，就很有可能会掉进别人挖好的陷阱。买房子签合同有示范文本，可以请律师；买车却没有示范合同文本，也从没听说谁为买车聘请律师的。花同样多的钱，为什么买车就少了买房的那份慎重和谨慎呢？为什么没有人从保护消费者利益、保护经销商、银行的利益的公平角度起草一份象样的合同呢？
楼市的规范有律师的贡献，车市的规范也同样需要律师的奉献。出于律师的职业习惯和社会良心，我对自己发现的一些购车中的法律问题进行了研究，并起草修改了相应的合同文本，现在免费公布我的部分智力成果，希望对今后买车的人有所帮助。
陷阱一、开过的车当成新车卖
有的汽车经销商过着“幸福”的生活，天天开着要卖的新车出去办事，还能总换不同的车型。在开车过程中免不了要发生交通事故或刮蹭，使车辆受损。这些人为了减少自己的损失，使出掩人耳目的招数，把开过的车甚至受过伤的车当成新车卖。我的一位律师朋友，几年前买了一辆车，开了没几天，出了一次小交通事故，修车时才发现原来这车就被撞过。好在最后费了很多周折总算换了一辆新的。
为了杜绝这种现象，建议在合同中明确规定所购车辆为全新的乘辆，行驶里程为零。如果购买后发现该车曾经因事故受损或有修理痕迹，经鉴定部门鉴定后，销售者应该双倍赔偿合同中约定的全部购车款的两倍赔偿。
陷阱二、承诺免费维修，但避而不谈哪些情况可以退货
买车的时候推销员说的令人心动：我们有完善的售后服务，承诺5000公里之内免费维修，10000公里内免收维修人工费。
可冷静下来想想，新买的车要是小毛病不断，天天耽误时间去修理，就是不花钱也受罪呀。最近常听说有人新买的车出现故障，厂家总也修不好还不给退货，气得买车人当众砸车。
我国现在还没有关于汽车三包的规定，因此，建议广大消费者买车时在合同中明确规定哪些质量问题出现是应该修理的，哪些是属于应该换货的，哪些是属于退货的，不能大小毛病一并免费修理，否则，很多合法权益得不到保障。如果合同规定不详细，又缺乏相应法律规范，消费者只能自己生气，砸车，自己打自己嘴巴。
陷阱三、贷款买车的枷锁
用银行的贷款买车，付银行一些利息，或可以缓解资金压力，或可以预支未来，让更多的人提前过上幸福生活，是一件乐事。
可是，看一眼各个银行的贷款合同吧，都是一些“不平等条约”。例如，有的合同规定，在三保期限内，消费者所购车辆如出现质量问题，自行到厂家特约维修服务中心进行交涉处理。此期间，消费者不得以此为借口停止或拖延支付每期应向银行偿还的人款。这种条款，整个想把你套牢。
又如，有的合同规定，消费者（乙方）“在未付清车款及相关款项前，同意将所购车辆作为欠款的抵押担保物，此抵押物在乙方发生意外且无力偿还时，按最长不超过三折旧比例作价给甲方”。不按车辆评估价值作价，岂不是名目张胆的掠夺？
陷阱四、陷阱五……
有那么多的陷阱，还不该有一份公平的合同文本吗？
全中国的购车人联合起来！让我们共同呼吁国家有关部门尽快出台保护消费者利益的买卖汽车的示范合同文本及贷款买车的示范文本！
想要本律师推荐的合同文本的，请与北京市君都律师事务所联系：
君都律师事务所
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