国务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见
国务院
国务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见
国发〔2005〕 33 号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国民经济和社会发展规划是国家加强和改善宏观调控的重要手段，也是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。科学编制并组织实施国民经济和社会发展规划，有利于合理有效地配置公共资源，引导市场发挥资源配置的基础性作用，促进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。为推进国民经济和社会发展规划编制工作的规范化、制度化，提高规划的科学性、民主性，更好地发挥规划在宏观调控、政府管理和资源配置中的作用，现提出以下意见：
一、建立健全规划体系
（一）建立三级三类规划管理体系。国民经济和社会发展规划按行政层级分为国家级规划、省（区、市）级规划、市县级规划；按对象和功能类别分为总体规划、专项规划、区域规划。
国家总体规划和省（区、市）级、市县级总体规划分别由同级人民政府组织编制，并由同级人民政府发展改革部门会同有关部门负责起草；专项规划由各级人民政府有关部门组织编制；跨省（区、市）的区域规划，由国务院发展改革部门组织国务院有关部门和区域内省（区、市）人民政府有关部门编制。
（二）明确总体规划、专项规划和区域规划的定位。总体规划是国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性规划,是编制本级和下级专项规划、区域规划以及制定有关政策和年度计划的依据，其他规划要符合总体规划的要求。专项规划是以国民经济和社会发展特定领域为对象编制的规划，是总体规划在特定领域的细化，也是政府指导该领域发展以及审批、核准重大项目，安排政府投资和财政支出预算，制定特定领域相关政策的依据。区域规划是以跨行政区的特定区域国民经济和社会发展为对象编制的规划，是总体规划在特定区域的细化和落实。跨省（区、市）的区域规划是编制区域内省（区、市）级总体规划、专项规划的依据。
国家总体规划、省（区、市）级总体规划和区域规划的规划期一般为5年，可以展望到10年以上。市县级总体规划和各类专项规划的规划期可根据需要确定。
（三）严格编制国家级专项规划的领域。编制国家级专项规划原则上限于关系国民经济和社会发展大局、需要国务院审批和核准重大项目以及安排国家投资数额较大的领域。主要包括：农业、水利、能源、交通、通信等方面的基础设施建设，土地、水、海洋、煤炭、石油、天然气等重要资源的开发保护，生态建设、环境保护、防灾减灾，科技、教育、文化、卫生、社会保障、国防建设等公共事业和公共服务，需要政府扶持或者调控的产业，国家总体规划确定的重大战略任务和重大工程，以及法律、行政法规规定和国务院要求的其他领域。
（四）合理确定编制国家级区域规划的范围。国家对经济社会发展联系紧密的地区、有较强辐射能力和带动作用的特大城市为依托的城市群地区、国家总体规划确定的重点开发或保护区域等，编制跨省（区、市）的区域规划。其主要内容包括：对人口、经济增长、资源环境承载能力进行预测和分析，对区域内各类经济社会发展功能区进行划分，提出规划实施的保障措施等。
二、完善规划编制的协调衔接机制
（五）遵循正确的规划编制原则。坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观；坚持从实际出发，遵循自然规律、经济规律和社会发展规律；坚持科学化、民主化，广泛听取社会各界和人民群众的意见；坚持统筹兼顾，加强各级各类规划之间的衔接和协调；坚持社会主义市场经济体制的改革方向，充分发挥市场配置资源的基础性作用。
（六）做好规划编制的前期工作。编制规划前，必须认真做好基础调查、信息搜集、课题研究以及纳入规划重大项目的论证等前期工作，及时与有关方面进行沟通协调。编制国家级专项规划，编制部门要拟订规划编制工作方案，明确规划编制的必要性、衔接单位、论证方式、进度安排和批准机关等，并送有关部门进行协调。需由国务院批准的专项规划，要拟订年度计划，由国务院发展改革部门商有关部门报国务院批准后执行。编制跨省（区、市）区域规划，由国务院发展改革部门会同有关省（区、市）人民政府提出申请，经国务院批准后实施。规划编制工作所需经费，应按照综合考虑、统筹安排的原则，由编制规划的部门商同级财政部门后列入部门预算。
（七）强化规划之间的衔接协调。要高度重视规划衔接工作，使各类规划协调一致，形成合力。规划衔接要遵循专项规划和区域规划服从本级和上级总体规划，下级政府规划服从上级政府规划，专项规划之间不得相互矛盾的原则。编制跨省（区、市）区域规划，还要充分考虑土地利用总体规划、城市规划等相关领域规划的要求。
省（区、市）级总体规划草案在送本级人民政府审定前，应由省（区、市）发展改革部门送国务院发展改革部门与国家总体规划进行衔接，并送相关的相邻省（区、市）人民政府发展改革部门与其总体规划进行衔接，必要时还应送国务院其他有关部门与国家级专项规划进行衔接。相邻地区间规划衔接不能达成一致意见的，可由国务院发展改革部门进行协调，重大事项报国务院决定。
专项规划草案由编制部门送本级人民政府发展改革部门与总体规划进行衔接，送上一级人民政府有关部门与其编制的专项规划进行衔接，涉及其他领域时还应当送本级人民政府有关部门与其编制的专项规划进行衔接。同级专项规划之间衔接不能达成一致意见的，由本级人民政府协调决定。
跨省（区、市）的区域规划草案由国务院发展改革部门送国务院其他有关部门与相关专项规划进行衔接。
各有关部门要积极配合规划编制部门，认真做好衔接工作，并自收到规划草案之日起30个工作日内，以书面形式向规划编制部门反馈意见。
三、建立规划编制的社会参与和论证制度
（八）建立健全规划编制的公众参与制度。编制规划要充分发扬民主，广泛听取意见。各级各类规划应视不同情况，征求本级人民政府有关部门和下一级人民政府以及其他有关单位、个人的意见。除涉及国家秘密的外，规划编制部门应当公布规划草案或者举行听证会，听取公众意见。
国务院发展改革部门、省（区、市）人民政府发展改革部门在将国家总体规划、省（区、市）级总体规划草案送本级人民政府审定前，要认真听取本级人民代表大会、政治协商会议有关专门委员会的意见，自觉接受指导。
（九）实行编制规划的专家论证制度。为充分发挥专家的作用，提高规划的科学性，国务院发展改革部门和省（区、市）人民政府发展改革部门要组建由不同领域专家组成的规划专家委员会，并在规划编制过程中认真听取专家委员会的意见。规划草案形成后，要组织专家进行深入论证。对国家级、省（区、市）级专项规划组织专家论证时，专项规划领域以外的相关领域专家应当不少于1/3。规划经专家论证后，应当由专家出具论证报告。
四、加强规划的审批管理
（十）规范审批内容。规划编制部门向规划批准机关提交规划草案时应当报送规划编制说明、论证报告以及法律、行政法规规定需要报送的其他有关材料。其中，规划编制说明要载明规划编制过程，征求意见和规划衔接、专家论证的情况以及未采纳的重要意见和理由。
（十一）明确审批权限。总体规划草案由各级人民政府报同级人民代表大会审议批准。关系国民经济和社会发展全局、需要国务院审批或者核准重大项目以及安排国家投资数额较大的国家级专项规划，由国务院审批；其他国家级专项规划由国务院有关部门批准，报国务院备案。跨省（区、市）的区域规划由国务院批准。
除法律、行政法规另有规定以及涉及国家秘密的外，规划经法定程序批准后应当及时公布。未经衔接或专家论证的规划，不得报请批准和公布实施。
五、建立规划的评估调整机制
（十二）实行规划评估制度。规划编制部门要在规划实施过程中适时组织开展对规划实施情况的评估，及时发现问题，认真分析产生问题的原因，提出有针对性的对策建议。评估工作可以由编制部门自行承担，也可以委托其他机构进行评估。评估结果要形成报告，作为修订规划的重要依据。有关地区和部门也要密切跟踪分析规划实施情况，及时向规划编制部门反馈意见。
（十三）适时对规划进行调整和修订。经评估或者因其他原因需要对规划进行修订的，规划编制部门应当提出规划修订方案（需要报批、公布的要履行报批、公布手续）。总体规划涉及的特定领域或区域发展方向等内容有重大变化的，专项规划或区域规划也要相应调整和修订。
各地区、各部门要结合本地区、本部门实际，认真做好贯彻落实工作。要不断总结经验教训，改革规划管理体制，创新规划编制方式，规范规划编制程序，使规划编制工作更好地适应社会主义市场经济体制的要求和经济社会发展的需要。
国务院
二○○五年十月二十二日
交通部关于《１９７４年国际海上人命安全公约》１９９２年３个修正案生效的通知
交通部
交通部关于《１９７４年国际海上人命安全公约》１９９２年３个修正案生效的通知
交通部
19940727
交外发(1994)728号
国际海事组织海上安全委员会第６０届、６１届会议分别于１９９２年４月１０日和１２月１１日以ＭＳＣ·２４（６０）、ＭＳＣ·２６（６０）和ＭＳＣ·２７（６１）号决议通过了《１９７４年国际海上人命安全公约》（以下简称《安全公约》）的３个修正案。
在通过上述修正案时，海上安全委员会决定，根据《安全公约》第Ⅷ条的有关规定，其修正案在１９９４年４月１日被视为接受，除非在此日期之前，有三分之一以上的缔约国政府或其商船吨位不少于世界商船吨位总和的５０％的缔约国政府通知国际海事组织秘书长反对该修正案。
根据国际海事组织通知，截至１９９４年４月１日止，只有英国明确表示反对ＭＳＣ·２６（６０）号决议。因此，按照《安全公约》规定，上述修正案将于１９９４年１０月１日生效，即从此日起，除英国对ＭＳＣ·２６（６０）通过的修正案予以保留外，其他缔约国必须执行上述３个修正案。我国是公约的缔约国之一，也将从此日起执行。现将该《安全公约》修正案的中文本发给你们，请届时遵照执行。
【名称】 附件一：《１９７４年国际海上人命安全公约》第Ⅱ----２章修正案----关于现有客船的消防安全措施
【题注】 （于１９９２年４月１０日以ＭＳＣ·２４（６０）号决议通过）
【章名】 全文
第１条 适用范围
１．将现有的第３款的编号改为３．１，并在其后补充新的３．２如下：
３．２ 尽管有３．１款的规定，当对载客超过３６人的客船进行修理、改装、改建以及与之有关的舾装时应符合下列规定：
．１ 所有使用于这些船上的材料应符合对１９９４年１０月１日或以后建造的船舶所提出的材料要求。
．２ 除了第４１----１条要求外，所有修理、改装、改建以及与之有关的舾装，涉及到５０ｔ或更多的材料更换时，所有材料应符合对１９９４年１０月１日或以后建造的船舶所提出的材料要求。
第３条 定义
２． 在现有的２２款后增加如下新的２２----１和２２----２款：
２２----１ 集中控制站系指具有下列集中控制和显示功能的控制站：
·１ 固定式探火和失火报警系统；
·２ 自动喷水器、探火和失火报警系统；
·３ 防火门位置指示屏；
·４ 防火门锁闭；
·５ 水密门位置指示屏；
·６ 水密门的开启和关闭；
·７ 风机；
·８ 通风／失火报警；
·９ 包括电话在内的通信系统；和
·１０ （公共）广播系统。
２２----２ 连续有人值班的集中控制站系指有专门指定的船员在其内连续值班的集中控制站。
第１７条 消防员装备
在现有的１．２．２款后增加下列内容：
对载客超过３６人的客船，每一套呼吸器应至少配备二套备用充气器。呼吸器所用的氧气瓶应能互换。
４ 在现有的３．１．１款后增加下列内容：
对载客超过３６人的客船，每一主竖区内应另增加配备二套消防员装备。
５ 在现有的第４款后增加下列内容：
第一主竖区内应至少存放二套消防员装备。
６ 在现有的第４１条后增加下列新的４１----１和４１----２条：
第４１----１条
１９９４年１０月１日以前建造的载客超过３６人客船的改进
１．本条适用于１９９４年１０月１日以前建造的载客载过３６人的客船
２．凡不满足适用于１９８０年５月２５日或以后建造船舶的Ⅱ----２章（在１９７４年国际海上人命安全会议通过的适用于新客船的１９７４ＳＯＬＡＳ公约的Ⅱ----２章）全部规定的客船应符合下列要求：
·１ 在１９９４年１０月１日以前满足第４１----２条款所规定的要求；
·２ 在１９９７年１０月１日以前满足第４１----２条２．３．４和５所规定的要求；
·３ 在２０００年１０月１日以前满足第４１----２条第６款规定的要求；
·４ 适用于１９８０年５月２５日或以后建造船舶的Ⅱ----２章全部的客船应在２０１０年１０月１日前满足要求。
３． 凡满足适用于１９９０年５月２５日或以后建造船舶要求的客船（满足经ＭＳＣ·１（ＸＬＶ），ＭＳＣ·６（４８），ＭＳＣ·１１（５５），ＭＳＣ·１２（５６），ＭＳＣ·１２（５７）以及ＭＳＣ·２２（５９）号决议通过的７４ＳＯＬＡＳ公约Ⅱ----２章修正案的客船）应符合下列要求：
·１ 在１９９４年１０月１日以前满足第４１----２条１款所规定的要求；且
·２ 在１９９７年１０月１日以前满足第４１----２条２．４款所规定的要求；且
·３ 在２０００年１０月１日以前满足第４１----２条６款所规定的要求；且
·４ 在２００５年１０月１日以前或在船舶建造满１５周年日之前；取两者中的迟者，满足第４１----２条５款
４． 就本条而言，凡符合本组织Ａ·１２２（Ｖ）号大会决议所通过的１９６０ＳＯＬＡＳ公约修正案第Ⅱ章Ｈ部分内全部要求的客船，可视为满足适用于１９８０年５月２５日或以后建造的客船要求（在１９７４年国际海上人命安全会议通过的，适用于新客船的１９７４ＳＯＬＡＳ公约Ⅱ----２章要求）的船舶。
第４１----２条
对１９９４年１０月１日以前建造的载客超过３６人客船的要求
１．１ 第２０条所要求的防火控制图和小册子中，应依据本组织制订的指南提供有关防火、探火和灭火的资料。
１．２ 每一消防巡逻人员应配有一台双向便携式无线电话机。
１．３ 按７．６，１７．３．２和３７．１５．１要求配置水雾枪
１．４ 按７．１．２，７．２．２和３７．１．５．２的要求配置手提式泡沫灭火枪
１．５ 配置的所有水枪应为经认可的，设有关闭装置的两用型水枪（即水雾／水柱型）。
２． 所有起居和服务处所、梯道和走廊应配有认可型的感烟式探测和失火报警系统，且应符合第１３条的要求。在非公用的浴室和没有失火危险或极少失火危险的环围处所非公用的浴室和没有失火危险或极少失火危险的环围处所如空舱（室）和类似处所，可不装设上述系统。在厨房装置感温探测器来替代感烟探测器。
３． 如梯道和走廊内的天花板是由可燃性材料构成，还应在这些地区的天花板上面布置与烟气探测和失火报警系统相连的烟气探测器。
４．１ 梯道围壁、主竖区舱壁以及厨房界限面上通常处于开启状态的铰链式防火门应为自动式，并应能从集中控制站和该门所在位置予以关闭。
４．２ 在连续有人值班的集中控制站内应设置能指示梯道围壁、主竖区舱壁和厨房界限面上的防火门是否关闭的显示屏。
４．３ 可能积聚油垢的厨房炉灶的排气管道，如穿过起居处所或有燃材料的处所时，应采用“Ａ”级分隔。第一厨房炉灶的排气管道应装有：
·１ 一个易于拆下清洁的集油器（盘），除非安装油垢清除装置作为替代；
·２ 一个位于排气管道下端的挡火闸；
·３ 能在厨房内操纵的抽风机关闭装置；
·４ 能扑灭排气管道内烟火的固定式灭火设施；和
·５ 布置恰当的检查和清洁孔
４．４ 只有公共盥洗室，电梯，由不可燃材料建成的用于存放安装设备的小间和开式的服务台可布置在梯道环围的界限内。布置在梯道环围的其它处所应：
·１ 为永久封闭的空室，且无电气系统通过；或
·２ 采用符合第２６条规定的“Ａ”级分隔将其与梯道环围分隔开。这些处所可以通过所设的符合第２６条要求的“Ａ”防火门直接通向梯道环围。在这些处所内应安装自动喷水器系统。然而住室应直接有通向梯道环围的开口。
４．５ 除了公共处所、走廊、公共盥洗室、特种处所、第２８．１．５条规定的其它梯道环围、开敞甲板处所以及本条４．４．２所述处所外，其它处所不允许有直接通向梯道环围的开口。
４．６ 如果第２６．２．２条规定的第（１０）类现有的机器处所和能直接通向梯道环围的服务台内室采用感烟探测器进行保护，且服务台内室只配置限制失火危险的家具时，它们可以被保留。
４．７ 除了第Ⅱ----１／４２和第Ⅲ----１１．５条规定的应急照明外，在包括梯道和出口等在内的脱险通道全线（包括拐弯和叉路口处），距甲板高不超过０．３ｍ处应布置灯光或萤光条形显示标志。该显示标志应使旅客能辩认出整个脱险通道并迅速地认别出脱险通道出口。如果使用电力照明设备，它应由应急电源供电，且其布置应使在任一单独灯光出现故障或有一条照明带被切断时将不会导致显示标志失效。此外，所有脱险通道标志和消防设备位置标志牌应采用萤光材料制成。主管机关应保证这些灯光或萤光照明设备的鉴定、试验和使用符合本组织制订指南的规定。
４．８ 应设有一套通用应急报警系统。警报声响应能遍及整个起居处所以及船员通常工作的处所和开敞甲板。其声压级应符合本组织制订标准的要求。警报信号一旦被引发后，在其被手动切断或被广播系统广播临时中断前应能连续地工作。
４．９ 应设有广播系统或其它有效的通信设施，并应在整个起居、公共和服务处所、控制站及开敞甲板都能听得见由它们发出的广播。
４．１０ 设在梯道环围内家具的座位数应加以限制，每一层甲板的每一个梯道环围内的座位数不应超过６个。应将它们加以固定，并由限制失火危险材料制成。这些家具应不阻塞旅客脱险通道。主管机关可准许在梯道环围内的主接待区增加座位数，如果这些座位是固定式，由不燃材料制成且不阻塞旅客脱险通道。在住室内构成脱险通道的乘客和船员走廊上不允许设置家具。除了上述规定外，可以允许在梯道环围内布置不燃材料构成的存放安全设备的小间。
５． 起居和服务处所、梯道环围以及走廊应装有符合第１２条要求的自动喷水器／探火和失火报警系统或者符合本组织制订的指南要求的认可等效喷水器系统。在非公用浴室和没有失火危险或极少失火危险的处所，如空舱（室）和类似处所可以不安装喷水器系统。
６．１ 除非经主管机关批准可以使用其它等效材料外，在起居和服务处所内的所有梯道应为钢骨架结构，且应在“Ａ”分隔构成的环围内。所有环围开口应采取可靠有效措施封闭，除非：
·１ 如甲板间所处甲板的完整性是用适当的舱壁和门来保持时，仅连续二层甲板的梯道可不予围蔽。当一个梯道被围蔽在甲板间内时，梯道围壁应按第２６条附表要求加以保护。
·２ 如果整个梯道是位于公共所内，这样的梯道可以布置在公共处所的开敞处。
６．２ Ａ型机器处所应装有符合第７条要求的固定式灭火系统。
６．３ 穿过两主竖区间防火分隔的通风导管应装有故障安全型自动关闭档火闸，该档火闸还应能从防火分隔的任一侧由人工手动关闭。此外，在服务于起居和服务处所和梯道环围的通风导管上应装置能在环围内进行人工操作的故障安全型自动关闭档火闸，如果通风导管贯穿这些环围的话。穿过主竖区防火分隔而不服务于该分隔两侧处所的通风导管，或穿过梯道环围而不服务于该环围的通风导管不必装有档火闸，如果该导管是按Ａ----６０级标准建造，并且导管在梯道环围段内无开口存在，或者在非直接服务的总管上无开口存在。
６．４ 特种处所和滚装货处所应分别符合第３７和３８条要求。
６．５ 在梯道围壁、主竖区舱壁和厨房界限面上的通常保持开放状态的所有防火门，应能从集中控制站和就地予以释放关闭。
【名称】 附件二：《１９７４国际海上人命安全公约》第Ⅱ----１章修正案----关于现有滚装客船
【题注】 （于１９９２年４月１０日以ＭＳＣ·２６（６０）号决议通过）
【章名】 全文
第１条----适用范围
将３重新编号改为３．１，并在３．１之后插入新的３．２，内容如下：
“３．２尽管有３．１的规定，但为满足第８．９条要求而进行的修理、改装、改建。”
第８条----客船破舱稳性
１．标题后的原有文字由下列文字取代：
“（依据９的规定，２．．３．１至２．３．４、２．４、５和６．２适用于１９９０年４月２９日及以后建造的客船。７．２、７．３和７．４适用于所有客船”。
２．在现有２．３．４之后增加新的２．３．５：
“２．３．５对于具有第Ⅱ----２／３条定义之滚装装货处所或特种处所，并在１９９０年４月２９日之前建造的客船，主管机关可以允许：
·１ 降低２．３．１所定义的剩余复原力臂曲线最小范围要求；和
·２ 根据下列公式计算２．３．３所提及的剩余复原力臂：
ＧＺ（ｍ）＝横倾力矩／排水量
但在任何情况下，ＧＺ不应小于０．０９ｍ”
３．在８后增加新的９：
“９ 具有第Ⅱ----２／３条定义之滚装装货处所或特种处所，并在１９９０年４月２９日之前建造的客船，应符合经ＭＳＣ·１２（５６）决议修正的本节规定要求并根据Ａ／Ａｍａｘ值，不迟于下述日期，附合２．３．５要求。Ａ／Ａｍａｘ在由海上安全委员会１９９１年６月召开的第五十九届会议所拟定的“用简化的Ａ２６５（Ⅷ）决议方法评估现有客滚船的生存能力的计算步骤”（ＭＳＣ／Ｃｉｒｃ．５７４）附录中给予定义。
Ａ／Ａｍａｘ值 满足要求日期
小于７０％ １９９４年１０月１日
大于或等于７０％但小于７５％ １９９６年１０月１日
大于或等于７５％但小８０％ １９９８年１０月１日
大于或等于８０％但小于８５％ ２０００年１０月１日
大于或等于９０％但小于９５％ ２００５年１０月１日
本条规定不必适用于Ａ／Ａｍａｘ值大于或等于９５％的船舶。”
【名称】 附件三：《１９７４年国际海上人命安全公约》修正案
【题注】 （于１９９２年１２月１１日以ＭＳＣ·２７（６１）号决议通过）
【章名】 全文
进入油轮货区中处所
１ 在规则第Ⅱ----１／２条第１１款之后增加：
“１２ 油轮即１９７３年国际防止船舶造成污染公约１９７８年议定书附则Ⅰ第１条所规定的油轮。”
２ 增加新的第Ⅱ----２／１２----２条：
“第１２----２条 进入油轮货区中处所
１ 本条适用于１９９４年１０月１日或以后建造的油轮。
２ 到达隔离空舱、压载舱、货舱和货区的其他处所将直接从开敞甲板进入，以确保全面的检查。到达双层底处所可经过货泵舱、泵舱、深隔离空舱，管子隧道或类似的舱室进入，以考虑通风状况为条件。
３ 对通过水平开口，舱口或入孔到达，尺寸应足以让配带自储式吸气装置和保护设备的人员上下梯子不受阻碍，而且还应提供安全出口以便将负伤人员从处所的底部提升上来。最小的安全出口应不小于６００ｍｍ×６００ｍｍ。
４ 对通过垂直开口，或提供穿过处所长度和宽度的入孔到达，则最小的安全出口应不小于６００ｍｍ×８００ｍｍ，高度不超过从底壳板起６００ｍｍ，除非备有格子板或其他的踏板。
５ 对于载重吨小于５，０００ｔ的油轮，在特殊的情况下，主管机关可以批准较小的尺寸，如果能证明能通过该类开口或将负伤人员搬走，并使主管机关满意。”
规则第Ⅱ----１／３７条----驾驶室和机舱之间的通信
３ 现在的条编为１款并增加下列内容：
“２． 对于１９９４年１０月１日或以后建造的船舶，下列要求代替第１款的规定适用：
至少应备有两部独立的装置为从驾驶室向机器处所下命令，或向通常控制推进器的速度和方向的控制室下命令；其中一部将是机舱车钟，在机器处所和驾驶室提供可视命令和回答的显示。适当的通信手段应被提供给从驾驶室和机舱至可以控制推进器推进速度的方向的任何其他位置。”
规则第Ⅱ----１／４２条----客船应急电源
４ 在第Ⅱ----１／４２条３．２款之后插入下列一款：
“３．３ 第３．１．２款中下列规定将不适用１９９４年１０月１日或以后建造的船舶：
除非备有第二台启动应急发电机的单独装置，单一的贮存的能量源应受到保护，以免被自动启动系统全部耗光。”
规则第Ⅱ----１／４３条----货船应急电源
５ 在规则第Ⅱ----１／４３条第３．２款后插入下列一款：
“３．３ 第３．１．２款中下列规定将不适用于１９９４年１０月１日或以后建造的船舶：
除非备有第二台启动应急发电机的单独装置，单一的贮存的能量源应受到保护，以免被自动启动系统全部耗光。”
规则第Ⅱ----１／４４条----应急发电机组启动装置
６ 在第Ⅱ----１／４４条第２款后插入下列一款：
“２．１ １９９４年１０月１日或以后建造的船舶，应符合下列要求，下列要求代替第２款第２句的规定：
贮存的能源将受到保护，以免被自动启动系统耗尽，除非备有第二个独立的启动装置。此外，应备有第二个能源，供额外启动３０ｍｉｎ，除非能有效使用人工启动。”
规则第Ⅱ----１／４５条----预防振动、火灾和电源产生的其他危险
７ 在规则第Ⅱ----１／４５条的３．２款后插入下列一款：
“３．２----１ 对于１９９４年１０月１日或以后建造的船舶，３．１款的要求不妨碍使用有限的且局部接地的系统，但任何可能产生的电流不会直接通到任何危险处所。”
８ 在４．２ 款后插入以下内容：
“４．３ 对于１９９４年１０月１日或以后建造的船舶，应符合下列要求。
下列要求取代４．１款的规定。
·１ 除４．３．２款允许者外，接地分流系统不应在油轮上使用。
·２ 第４．３．１款的要求不妨碍使用接地的本征安全线路，此外，在主管机关认可的情况下，使用下列接地系统：
．２．１ 供电，控制线路和仪表装设线路，如有技术上和安全上的原因，不能使用不接地系统，但船体上的电流在正常和发生故障的情况下都不超过５Ａ；或
．２．２ 限定的和局部接地系统，但任何可能产生的电流不会直接通到任何危险处所；或
．２．３ 有效值１０００Ｖ及以上的交流电网络（线至线），但任何可能产生的电流不会直接通到任何危险处所。”
关于新船防火要求的第Ⅱ----２章修正案
第Ⅱ----２／１条----适用范围
９ 第１．１款修改为：
“１．１ 除另有规定者外，本章第Ａ．Ｃ和Ｄ节将适用于１９８６年７月１日或以后安放龙骨或处于相应建造阶段的船舶，而本章第Ｂ节将适用于１９９４年１０月１日或以后安放龙骨或处于相应建造阶段的船舶。”
１０ 在第２款现行的句子后加上下列内容：
“而对于１９９４年１０月１日前建造的船舶，主管机关应确保符合经决议ＭＳＣ·１（ＸＬＶ）．ＭＳＣ·６（４８）、ＭＳＣ·１３（５７）、ＭＳＣ·２２（５９）和ＭＳＣ·２４（６０）修正的１９７４年国际海上人命安全公约第Ⅱ----２章第Ｂ节适用的要求。”
规则第Ⅱ----２／３条----定义
１１ 增加以下新的第３３款：
“３３ 对于１９９４年１０月１日或以后建造的船舶，将适用下列定义，并取代第９款中规定的主竖区的定义：主竖区系指船体、上层建筑和甲板室以“Ａ”级分隔分成的各段，它在任何一层甲板上的长度和宽度一般都不超过４０ｍ。”
消防总管和消防泵规格
规则第Ⅱ----２／４．４．２条
１２ 在第４．２款后加上下列内容：
“４．２．１在１９９４年１０月１日或以后建造的客船，应符合下列要求。下列要求取代第４．２款的规定：
在两泵同时工作并通过第８款规定的水舱和足够的消防栓输送第４．１款所规定的水量时，在所有的消防栓处应保持有最低压
２力；对于４０００总吨及以上的船舶，最低压力为０．４Ｎ／ｍｍ，对于
２４０００总吨以下的船舶，最低压力为０．３Ｎ／ｍｍ 。”
规则第Ⅱ----２／４．３．３．３条
１３ 在第３．３．３款后增加下列内容：
“３．３．３．１ 对于１９９４年１０月１日或以后建造的船舶，根据第３．３．３款规定将提供的选择性装置应为单独驱动，电力操作的应急消防泵，其电源和通海接口应位于机器处所外部。”
规则第Ⅱ----２／４．３．３．２．９条
１４ 在第３．３．２．８款后增加下列内容：
“３．３．２．９ 在１９９４年１０月１日或以后建造的船舶，应符合下列要求。下列要求取代第３．３．２．６款的规定：装有消防泵的处所不应与Ａ类机器处所的边界或装有主消防泵的那些处所相连接。如不可行，两个处所之间的共用舱壁应绝缘至第４４条中控制站所要求的等效的结构防火标准。”
二氧化碳释放装置
１５ 在规则第Ⅱ----２／５条第２．４款后增加下列款项：
“２．５ 在１９９４年１０月１日或以后装于船上的二氧化碳系统应符合下列要求：
１ 须配备两个分离式控制器，将二氧化碳释放到保护处所并确保警报器的活动。一个控制器须用来将气体从储存瓶罐中排出。第二个控制器须用于打开将气体送到保护处所的管道的阀门。
２ 两个控制器须置于清楚标明具体处所的释放盒内。
如果装有控制器的盒子被锁住，盒子的钥匙须放在盒子附近的易打碎玻璃型围壁中。”
禁止新安装卤化烃系统
１６ 以下列内容代替第Ⅱ----２／５条第３．１款：
“３．１ 只允许在机器处所，泵室和只用于装运车辆而不装任何货物的货舱中使用卤素碳水化合物作为灭火剂。禁止在所有船上新安装卤素碳水化合物系统。”
规则第Ⅱ----２／１３----固定式探火和失火报警系统
１７ 由下列内容代替１．６款：
“１．６ 指示装置最少应指示探测器或已经操作的人工操作信号点所在区段的位置。至少有一个装置位于船员的负责人员随时（在海上或在港内）易于到达的地段，但船舶不作业时除外。一台指示装置应位于驾驶台，如果控制板位于总防火控制站的话。”
１８ 由下列内容代替１．８款：
“１．８ 如果探火系统不包括遥远识别每一单个探测器的装置，通常不应允许在起居处所、服务处所和控制站内有涉及一个以上甲板的区段，（含有围蔽梯道的区段除外）。为了避免延误识别火源，包括在每一区段的围蔽处所的数目将以主管机关确定的数目为限。在任何区段决不应允许有５０个以上的围蔽处所。如果探测系统装有遥控的和单独识别的探火器，则各区段可涉及几层甲板并服务于任何数目的围蔽处所。”
１９ 由下列内容代替１．９款：
“１．９ 在客船上，如果没有能够遥控的和单独识别的探火器，则探测器的区段不为船舶两侧的处所服务，也不为多于一层甲板的处所服务，而且都不应位于一个以上主竖区，除非主管机关满意地认为船舶的防火保护不会降低，可允许探测器的区段为船舶两侧和多于一层甲板服务。在装有单独识别探火器的客船上，一区段可为船舶两侧的处所和几个甲板上的处所服务，但可能不在一个以上的主竖区。”
２０ 增加以下１．１５款：
“１．１．５ 带有区域地址识别能力的探火系统在１９９４年１０月１日或以后安装应这样布置：
----环路不能在一处以上被火烧坏；
----备有装置确保在线圈上出现的故障（例如断电；短路；接地）不会使整个环路失效；
----所有的装置能使该系统在发生故障时（电力、电子、信息系统）恢复至初始形状。
----第一次发出的火警将不会阻碍任何其他的探测器再发火警。”
第２０条 防火控制图和防火演习
２１ 新增第２０．４条如下：
“在载客超过３６人的船上，本条所要求的防火控制图和小册子应根据本组织＊颁布的导则提供有关防火、探火和灭火的资料”。
规则第Ⅱ----２／２４条----主竖区和水平区
２２ 第１．１款修改为：
“１．１ 在载客超过３６人的船上，船体、上层建筑及甲板室应以“Ａ----６００级分隔”分为若干主竖区。阶层和壁凹应减至最少量，但如属必需者，则亦应为“Ａ----６０级分隔”。当２６．２．２（５）、２６．２．２（９）或２６．２．２（１０）类处所是在该分隔的一侧时，标准可降为Ａ----０级分隔。”
２３ 第２款修改为：
“２ 只要实际可行，舱壁甲板以上的形式主竖区限界面舱壁，应与直接在舱壁甲板以下的水密分舱壁位于同一直线上。主竖区的长度和宽度最大可延伸到４８ｍ，以便将主竖区两端与分舱水密舱壁相吻合，或以便将一个大的扩充为主竖区的整个长度的公共处所，但主竖区的全部面积在任何甲板上不应大于１，６００平方米。主竖区的长度和宽度就是以之为界的舱壁的最远点之间的最大距离。”
２４ 删去表２６．３的旁注
规则第Ⅱ----２／２５条----主竖区内的舱壁
２５ 在第２款第一句的开头，增加下列内容：
“在载客不超过３６人的船上”。
２６ 由下列内容代替第３款：
“３ 所有应为“Ｂ”级分隔的舱壁，除第２款中所述的走廊舱壁外，应从甲板延伸到甲板并延伸到船壳或其他边界，除非连续的“Ｂ”级天花板或装在舱壁两侧的衬板至少有与舱壁同样的耐火性，在这种情况下，舱壁可在连续的天花板或衬板处终止。”
规则第Ⅱ----２／２６----载客超过３６人的船舶舱壁和甲板的防火完整性
２７ 第２．１款修改如下：
“２．１ 表２６．１应适用于不以主竖区或水平区为界的舱壁。表２６．２应适用于在主竖区不形成阶层的，或不以水平区为界的甲板。”
２８ 第２．２（３）款，删去“和休息室”一词。
２９ 第２．２（４）款修改为：
“（４）撤离站和外部逃生路线。
救生艇筏存放区。
开敞甲板处所和形成救生艇和救生筏登乘和降落站的围蔽式散步场所。
室内和室外集合站。
用作逃生路线的室外梯道和开敞甲板。
船侧至空载航行状态中的水线，上层建筑和位于救生筏及撤离滑登区下面和附近的甲板室。”
３０ 在第２．２（７）款中，在末尾增加“操作室”一词。
３１ 从第２．２（９）款中删去“操作室”一词。
３２ 在第．２．２（１１）款中，删去“驱动”和“发电机”之间的“应急”一词，并删去第一行、第二行和第十二行中的“特种处所”。
３３ 删去第２．４和２．５款，并将现有的第２．６款重新编为新的第２．４款。
３４ 删去现有的第２．７款并增加新的２．５款如下：
“．５ 主管机关应确定，有关（５）类处所，表２６．１中的绝缘值是否应适用于甲板室和上层建筑的末端，表２６．２中的绝缘值是否应适用于露天甲板。表２６．１或２６．２中（５）类处所的要求决不应迫使将那些主管机关看来无需封闭的处所封闭起来。”
３５ 由下列内容代替２６．１和２６．２：
ａ 当相邻处所在同一数列种类并出现标题ａ，如果主管机关认为没有必要安装的话，此类处所之间无需安装舱壁或甲板。例如在（１２）类，在厨房与配膳厅之间不必要求装舱壁，如配膳厅舱壁和甲板能保持厨房界限的完整性。但厨房与机器处所之间即使两个处所都在（１２）类中，也需要有舱壁。
ｂ 船侧至空载航行状态中的水线、上层建筑和位于救生筏及撤离滑登区下面和附近的甲板室，可以降低至Ａ----３０。
ｃ 当公共厕所完全设在梯道围壁内，则梯道围壁内的公共厕所可为“Ｂ”级完整性。”
３６ 删去表２６．３和２６．４。
规则第Ⅱ----２／２８----逃生措施
３７ 从第１．１款最后一句中删去“居住或”一词。
３８ 由下列内容代替第１．４款：
“１．４ 只有一条逃生路线的走廊，休息室或部分走廊应于禁止。”
３９ 由下列内容代替第１．５款：
１．５ 第１．１款及第１．２款要求的逃生措施中至少应有一条
不作为主竖区或水平区限界面的舱壁 表２６．１
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 处 所 ｜（１） ｜（２） ｜（３） ｜（４） ｜（５） ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜控制站 （１） ｜Ｂ－０ａ｜Ａ－０ ｜Ａ－０ ｜Ａ－０ ｜Ａ－０ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜梯道 （２） ｜ ｜Ａ－０ａ｜Ａ－０ ｜Ａ－０ ｜Ａ－０ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜走廊 （３） ｜ ｜ ｜Ｂ－１５｜Ａ－６０｜Ａ－０ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜撤离站和外部逃生路线（４） ｜ ｜ ｜ ｜Ａ－０ ｜Ａ－６０｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜开敞甲板处所 （５） ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ － ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
不分页显示 总共2页 1 [2]
下一页
