太原市人民政府关于印发太原市促进绿色转型专项资金使用管理办法的通知
山西省太原市人民政府
太原市人民政府关于印发太原市促进绿色转型专项资金使用管理办法的通知
并政发〔2010〕21号
各县(市、区)人民政府，各开发区管委会，各有关单位：
现将《太原市促进绿色转型专项资金使用管理办法》印发给你们，请按照执行。
二○一○年六月八日
太原市促进绿色转型专项资金使用管理办法
第一章总则
第一条为了转变经济发展方式、促进产业产品结构调整，加快绿色产业发展，根据《太原市绿色转型促进条例》、《太原市人民政府投资项目管理办法》等有关规定，设立太原市促进绿色转型专项资金（以下简称“专项资金”），并就资金使用管理，制定本办法。
第二条本专项资金，是指太原市财政预算内安排用于绿色转型产业项目和重大科技成果转化项目的专用资金。
第三条专项资金使用管理执行“政府主导，统筹安排，重点扶持，专款专用”原则。
第四条市人民政府为专项资金安排使用主体，市发改部门负责专项资金安排使用的综合平衡和投资计划管理，市财政部门负责专项资金的预算管理，市经信、农业、科技、商务、环保等部门负责本行业本领域项目的组织实施。
第二章 使用范围
第五条专项资金使用应符合国家产业政策鼓励类项目范围、满足环境生态保护和绿色发展标准要求；安排项目应属国家十大产业振兴规划和省重点产业调整振兴规划支持领域及科技创新和发展循环经济、低碳技术、服务产业和高效都市农业项目范畴。
第六条专项资金安排项目必须符合《太原市绿色转型标准体系》。主要用于：
工业经济绿色转型项目。主要包括：符合国家产业政策的先进装备制造、新型不锈钢深加工制品、镁及镁合金加工、高技术煤化工、清洁能源、绿色食品、软件和信息化服务等7大产业；扶持“绿色百强”企业，培育战略性新兴产业和高新技术产业发展以及产业园区建设。
服务产业绿色转型项目。主要包括：现代物流业、会展业、技术咨询业、中小企业融资担保等现代生产服务业以及旅游和文化产业、信息服务业、社区服务业等。
现代农业绿色转型项目。主要包括：重点扶持畜牧业、养殖业和具有观光特点的生态农业旅游示范园、成长性好带动性强的龙头企业、大型农产品交易市场及农村生产性设施建设等。
科技创新绿色转型项目。主要包括：在培育战略性新兴产业、运用高新技术改造提升传统产业、发展生产性科技服务业、提升装备制造业自主创新能力、推进创新成果改善和惠及民生等方面具有重大影响的科技成果应用转化项目。
编制绿色转型规划、制定绿色转型政策及绿色标准、绿色转型项目研究等。
第三章使用程序
第七条专项资金使用由市发改委会同有关部门分别制定工业经济绿色转型、服务产业绿色转型和现代农业绿色转型、科技创新计划，报市促进绿色转型专项资金使用管理领导组并经市人民政府批准后，市发改委、各相关部门、市财政局共同下达资金安排计划。
第八条专项资金安排项目审批按照《太原市人民政府投资项目管理办法》执行。
第九条专项资金实行项目储备制度。各行业入库绿色项目分别由相关部门提出，市发改委组织相关部门及专家评审后，纳入绿色转型发展项目储备库。专项资金所安排项目应为项目库储备项目。
第十条专项资金使用管理纳入全市年度经济社会发展计划和财政预算，按规定安排使用。
第十一条专项资金投资项目严格履行政府投资管理程序，严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，政府各相关部门要加强专项资金投资项目全过程监管。
第十二条专项资金使用实行贷款贴息、资本金注入、以奖代补、特别流转金投入（3～5年后退还），也可采用政府注资、银企合作等方式。原则上一个项目只能申请一种使用方式。
第四章监督管理
第十三条专项资金由市人民政府授权的政府出资人代表管理。
第十四条各级人民政府每年向本级人民代表大会作国民经济和社会发展计划报告和财政预决算报告时，应对专项资金投资计划及执行和预决算情况作出报告。
第十五条审计部门及稽查机构应加强专项资金安排使用审计监督和稽查监督，确保资金及时拨付和按规定使用。
第十六条市人民政府重大项目稽察特派员办公室对使用专项资金的重大项目进行稽查，并向市人民政府报告稽查结果。
第十七条在专项资金使用管理中违反本实施办法的，依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章附则
第十八条本实施办法自发布之日起施行。
中共海南省委、海南省人民政府关于引进优秀人才和鼓励科技人才充分发挥作用的若干规定
中共海南省委 海南省人民政府
中共海南省委、海南省人民政府关于引进优秀人才和鼓励科技人才充分发挥作用的若干规定
中共海南省委 海南省人民政府
一
第一条 人才是科技进步和经济社会发展最重要的资源，为实现“科教兴琼”战略目标，进一步做好优秀人才引进工作，充分发挥我省科技人才的作用，鼓励他们为海南改革开放和经济社会发展建功立业，特制定本规定。
第二条 本规定适用于全省范围内的各类企事业单位及企事业单位中从事自然科学、社会科学领域各专业研究、开发、生产、教学、临床工作的科技人才。
第三条 本规定不适用于实行公务员制度或参照实行公务员制度的各级党政机关，人大、政协机关及人民团体的工作人员。
二
第四条 引进优秀人才应与我省经济社会发展目标紧密联系，主要是热带高效农业、海洋产业、海岛旅游业、信息产业及社会科学等方面的人才。
第五条 引进优秀人才范围包括：
（一）中国科学院院士、中国工程院院士（有关政策另行制定）。
（二）博士生导师、硕士研究生导师。
（三）我省优先发展的重点学科、支柱产业、高新技术产业、重点工程、新兴学科的学术技术带头人。
（四）在我省有发展前景的国家课题、“863”攻关项目负责人。
（五）拥有技术含量高、市场开发前景广阔的专利、发明、专有技术及高新技术成果转化项目属国内领先水平的人才。
（六）获得国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科技进步二等奖以上及国家优秀教学成果一等奖的主要完成人。
（七）曾在国外重点实验室、新兴学科领域工作具有硕士学位以上的留学回国人员。
（八）具有真才实学确属海南紧缺急需的其他各类优秀人才。
第六条 可采取调入、聘用、借用、兼职等形式引进优秀人才来我省长期或短期工作。引进人才的重点是中青年优秀人才。
第七条 引进优秀人才须向省政府人事部门申报，并填写《海南省引进优秀人才审批表》，省政府人事部门组织有关专家评价确认后，出具证明，有关部门尽快办理相关手续。
第八条 以辞职、退职形式来我省工作的优秀人才，由用人单位将其有效证件及有关材料，报送地（市）以上政府人事部门，经核实后，承认其原专业技术资格、工资待遇，工龄可连续计算。
第九条 调入各类事业单位工作的优秀人才，单位满编的，可超编进入；专业技术职务聘任指标已满的，可向当地政府人事部门申请专项指标。然后通过单位自然减员予以冲销。
第十条 引进的优秀人才可享受以下优惠待遇：
（一）配偶、未成年子女可随调随迁。需要“农转非”的，由县以上人民政府优先解决。子女入学问题，由户口所在地的教育部门安排好就读。
（二）配偶和子女户口不在海南的，在求职、入中小学就读、参加高考方面，可享受当地户籍居民同等待遇。
（三）本人属留学回国的，其随归子女在二年内参加高考、中考的，参照“三侨”子女入学规定给予照顾。
（四）优先解决住房问题，并给予一定数额的安家费。属调入的，如需购买自住的经济适用住房，每户一次性发给住房补贴10万元。补贴资金由用人单位负担，财政拨款的事业单位可从单位住房基金中支付，不足部分可从同级城市住房基金中解决。在本单位工作五年以上的，房屋产
权归个人。
（五）调入的博士后人员，工作满一年且考核合格，可直接确定副高级专业技术职务任职资格；调入我省工作的“教授级”、“研究员级”高级工程师，经省政府人事部门确认后，保留原待遇不变。引进留学回国的优秀人才，可按本人实际专业技术水平和工作能力，申报评聘相应的专
业技术职务并免予外语考试；若在非集中评审时间内来琼工作的，可先聘任相应的专业技术职务。
第十一条 调入的优秀人才，用人单位根据本人科研项目、课题需要，向省政府科技部门申请科研启动经费。
第十二条 有条件的市（县）可统一建设、购置经济适用住房作为引进优秀人才的周转住房。周转住房租金标准按市（县）政府公布的公有住房标准租金计租。
第十三条 对留学回国的优秀人才，公安、外事部门应优先办理出入境手续，保证其来去自由。
第十四条 鼓励我省企事业单位根据实际情况，制定更加优惠的办法引进优秀人才。
三
第十五条 充分发挥我省科技人才的作用，进一步调动他们的积极性、创造性。省政府设立“海南省科学技术进步奖”和“海南省科技成果转化奖”，奖励取得重大科技成果和实施科技成果转化，并产生显著经济效益、社会效益和生态效益的我省科技人才。奖励办法按有关规定执行。
第十六条 凡在我省获得国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科技进步二等奖以上和国家优秀教学成果一等奖的，各单位可根据实际情况给予嘉奖。属于集体成果的，首位人员奖金额不低于奖金总额的50％。
第十七条 科技人才可以其知识产权、专利、专有技术等形式入股，参与单位收益分配。分配比例由单位与本人协商确定。
第十八条 对作出显著成绩和突出贡献的人才，给予优厚的工资待遇。在企业工作的工资待遇完全放开，根据企业效益自行确定，可实行协议工资或年薪制；在事业单位工作的实行岗位工资和岗位津贴为主体的多种分配制度。
第十九条 设立院士、博士生导师和有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家津贴制度。院士每月发给3000元津贴，博士生导师在聘任期间每月发给1000元岗位津贴，“突贡”专家每月发给300元津贴。所需经费按现行渠道解决。
第二十条 深化专业技术职务聘用制度。加强聘任管理，破除专业技术职务终身制，逐步实行专业技术职务评聘分开，形成能进能出、能上能下，优秀人才脱颖而出的新局面。打破论资排辈，把学历、资历取向调整为业绩、贡献取向。
第二十一条 建立健全我省优秀专家动态管理机制。管理期限一般为三年，每年进行一次考核，三年一次调整。在管理期内出现重大问题或失去条件的不列入管理，不再享受优秀专家待遇。对新涌现的表现优秀、成绩突出的优秀人才经评审列入管理，享受优秀专家待遇。
第二十二条 鼓励、支持我省高等院校创造条件，建立更多的博士、硕士学位授予点，扩大招生规模，发挥高校优秀教师作用。鼓励有条件的中大型企业建立博士后工作站，探索产、学、研结合培养博士后的新路子。
第二十三条 鼓励企事业单位返聘专业技术水平高、身体健康且工作需要的离退休高级人才。返聘补贴由用人单位自行解决。
四
第二十四条 各级政府要重视引进优秀人才和充分发挥我省科技人才作用工作。对这项工作取得优异成绩的单位和个人，省政府给予表彰和奖励。
第二十五条 本规定由省委组织部、省人事劳动保障厅负责解释。
第二十六条 本规定自发布之日起施行。
1999年12月6日
