国家烟草专卖局办公室关于组织开展对2005年度进口烟叶、卷烟中农药残留量和转基因成分进行监督检测的通知
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国家烟草专卖局办公室关于组织开展对2005年度进口烟叶、卷烟中农药残留量和转基因成分进行监督检测的通知
国家烟草专卖局
国家烟草专卖局办公室关于组织开展对2005年度进口烟叶、卷烟中农药残留量和转基因成分进行监督检测的通知
各有关省级局（公司）、工业公司，中国烟草实业发展中心，郑州烟草研究院：
根据2005年度烟草行业质量监督计划，决定继续开展进口烟叶、卷烟中农药残留量和转基因成分的监督检测工作，现将有关事项通知如下：
一、承检单位分工
委托国家烟草质量监督检验中心(以下简称质检中心)负责进口烟叶和卷烟中农药残留量的抽检工作；由质检中心及上海、云南和湖北省烟草质检站（以下简称省级站）共同承担检测任务。委托中国烟草进出口烟叶检测站(以下简称进出口检测站)承担进口烟叶和卷烟中转基因成分检测任务。请承检单位认真制定检测方案，科学、公正地开展检测工作。
二、抽样任务的分工和要求
委托有关省级站承担抽样工作，承检单位可派人员到相关省份指导抽样工作。具体抽样方法由承检单位按标准要求确定，并提前传送至抽样单位。抽取样品范围为2005年度进入口岸的卷烟和烟叶（包括烤烟、白肋烟和香料烟）。
1．进口卷烟抽样工作由上海、广东、福建和辽宁省级站承担，请中国烟草上海、深圳、福建进出口有限责任公司和辽宁进出口公司给予积极配合。抽样点为进口卷烟商业仓库，每样品抽取6条(1200支)。
2．进口烟叶抽样工作由相关卷烟企业所在地的省级站承担，请上海烟草（集团）公司等18家卷烟生产企业按照中国烟叶公司分配的进口烟叶等级数量(烟叶等级代号与合同号详见中烟叶经[2004]87号、中烟叶经[2005]10号文件)配合抽样(企业单位名单和抽样数见附件)。样品从已进口烟叶的卷烟生产企业烟叶仓库中抽取，每样品（按产地、等级分）抽取1千克。
3．请承担抽样任务的省级站在所抽取的每个卷烟样品中取出5盒(100支)和每个烟叶样品中取出约200克寄送至进出口检测站，其余部分寄送至质检中心。
有关抽样过程中遇到的问题请与质检中心和进出口检测站联系。质检中心电话：0371—7672608或7672612；联系人：杨进、辛宝君；通讯地址：郑州高新技术开发区枫杨街2号；邮编：450001。进出口检测站电话：0453—6585311、6582499、6582706；联系人：郭兆奎、万秀清、颜培强；通讯地址：黑龙江省牡丹江市西地明街63号黑龙江省烟草科研所；邮编：157011。
4.请有关省级局（公司）、工业公司将此通知及时转发至有关省级质检站、卷烟企业和口岸公司。有关省级质检站要及时与相关卷烟企业和口岸公司沟通，掌握进货时间，准时抽样。
三、检测数据的汇总与报送
农残检测工作应在2006年3月底前完成，检测数据由质检中心汇总后报国家局科教司。转基因检测工作应在今年底前完成，并由进出口检测站将检测结果分别报国家局科教司和中国烟草进出口（集团）公司，若在检测中发现有转基因情况，应及时报告。
四、抽检费用
抽样工作的费用由各有关省级局承担；进口烟叶的样品费等相关费用由有关卷烟生产企业承担；进口卷烟的样品费等相关费用由有关烟草进出口口岸公司承担。转基因检测费用由国家局承担。农残检测费用由国家局拨付部分补助性经费，不足部分请上海、云南和湖北省级局（公司）承担。
国家烟草专卖局办公室
二〇〇五年四月七日
泰安市人民政府办公室关于印发《泰安市政府系统公文处理工作考核办法》的通知
山东省泰安市人民政府办公室
泰政办发〔2008〕58号
泰安市人民政府办公室关于印发《泰安市政府系统公文处理工作考核办法》的通知
各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属机构，省属以上驻泰有关单位：
现将修订后的《泰安市政府系统公文处理工作考核办法》印发你们，请认真组织实施。
二OO八年九月十二日
泰安市政府系统公文处理工作考核办法
为规范全市政府系统公文处理工作，维护公文的严肃性，根据《国家行政机关公文处理办法》和《山东省实施〈国家行政机关公文处理办法〉细则》有关规定，按照提高公文处理质量、控制文电数量、提高政府行政效能、为经济社会发展提供优质高效服务的原则，制定本办法。
一、考核范围
各县、市、区人民政府办公室，市政府各部门、直属机构，有行政管理职能的省属以上驻泰单位（以下简称“单位”）。
二、考核内容
贯彻执行《国家行政机关公文处理办法》、《山东省实施〈国家行政机关公文处理办法〉细则》以及《泰安市人民政府工作规则》（泰政发〔2008〕48号）情况，主要包括公文代拟稿质量、批办件办理、上行文报送、电子公文签收、密级文件回收以及文秘工作组织领导、制度建设、公文处理等方面的内容。
三、考核方式及标准
(一) 考核方式。公文处理工作考核采取日常考核与年终自查考核相结合的方式开展，基本分为100分。其中，日常考核占50分，由市政府办公室根据本年度日常记录的各单位公文处理情况直接汇总计分(日常考核评分细则见附件1)；年终自查考核占50分，由各单位对照考核标准进行自查计分，写出自查报告，连同本单位制发的下行文、平行文各2份，一并送市政府办公室(年终自查考核计分细则见附件2)。市政府办公室根据各单位的自查和所送公文情况，组织人员适时进行抽查，经核实后计算年终自查分数。日常考核得分与经核实后的年终自查分数合计为本单位该年度最终得分。
(二) 考核标准。为体现既出精品又精减公文的原则，在考核标准的掌握上，对日常考核中存在问题的公文或公文处理环节，每出现1次，根据评分细则相应扣减该项所对应的基本分数；对公文代拟稿质量较高、公文处理环节没有出现问题的单位，每次加0.5分，年内累计加分。总分不设最高限，按照各单位年度最终得分排列名次，排列前3名的县(市、区)政府办公室、前15名的部门或单位为该年度“公文处理工作先进单位”；“公文处理工作先进个人”原则上依照单位得分顺序，由排列前30名的单位从相对固定的文秘工作人员中推荐产生(每单位1人)。“公文处理工作先进单位”及“公文处理工作先进个人”由市政府办公室予以通报表彰。
附件1
日常考核评分细则
一、公文代拟稿质量(16分)
(一)考核标准。
1、代拟文稿首页使用市政府办公室统一印制的发文拟稿纸，拟稿纸的相应栏目填写、打印规整。 (1分)
2、业务科室起草的代拟文稿由本单位负责文秘工作的相关科室统一把关，且单位主要负责人签署了意见和姓名。 (1分)
3、代拟文稿涉及全面性工作的，报请市政府召开有关会议进行了研究并讨论通过；涉及其他单位职能的，主动与有关单位进行了协商，有关单位负责人签署了意见。(2分)
4、代拟文稿符合《国家行政机关公文处理办法》及《泰安市人民政府工作规则》第五十九、六十一条规定的行文规则和要求，做到确有必要，注重实效，指导性、操作性较强；不出现照抄照转、内容空泛、退办不发现象。（2分）
5、代拟文稿体例格式规范；文种使用妥当；内容表述准确；结构严谨，条理清楚；经初审，结构、内容无较大改动现象。（5分）
6、 拟以市政府或市政府办公室名义行文，必须及早送至公文处理科室，给文件运转及市政府领导审核、审批留出时间。对有特殊时限要求的代拟稿，拟稿单位必须说明紧急原因和在本单位办理的过程。（2分）
7、 符合公文运转程序，无先签发后审核等文稿倒流问题。（2分）
8、代拟稿中涉及的人名、职务、单位、数字、引文要准确无误，不出现因起草或校对疏漏导致文件重印现象。 (1分)
(二)评分细则。
1、全部符合以上计分标准的，每次加0.5分。
2、不符合上述标准的，每出现其中1项，核减该部门、单位所对应项的基本分数（其中第5条可根据具体文件，全部或部分核减），减完基本分16分为止。
二、市政府批办件办理（16分）
(一)考核标准。
1、接到市政府办公室通知后，应于当日、最晚次日取回批办件。 (1分)
2、取回批办件后，要按确定的时限要求及时办理并报送办理结果；在确定的办结时限内因客观因素不能按时办结的，要提前向市政府办公室（文秘科）说明原因。(3分)
3、办理过程涉及其他单位职能的，主办单位应当主动与有关单位协商，且必须汇总统一协办单位的意见后方能报送办理结果。(3分)
4、有关协办单位在主办单位征求办理意见时，应积极配合，不出现因协办意见提报不及时而影响批办件办理结果汇总报送等现象。(3分)
5、办理意见要符合党和国家的路线、方针、政策及现行法律、法规、规章，有理有据，客观真实，表述准确，措施可行；不能出现推诿扯皮现象。(4分)
6、办理意见要注明转办时间、批办件文号，并加盖主办(会办)单位公章，一式两份报市政府办公室（文秘科）。（2分）
(二)评分细则。
1、全部符合以上计分标准的，每次加0.5分。
2、不符合上述标准的，每出现其中1项，核减该单位所对应项的基本分数，减完基本分16分为止。
三、请示、报告类公文报送（10分）
(一)考核标准。
1、“请示”、“报告”要标注签发人；请示件在附注处要注明联系人姓名和电话；公文格式各要素标识正确，符合行文要求；不得以《呈阅件》、白头信函等形式代替正式公文。(2分)
2、报告件中不能夹带请示事项；请示件不能一文多事。(1分)
3、公文报送做到不越级请示；不多头主送；除市政府领导直接交办或必须直接报送的绝密事项外，请示件一般不得直接报送市政府领导个人，造成体外循环。(3分)
4、凡属政府职权范围内的事项，要以行政机关的名义报市政府，不要以行政机关与同级党组织名义联合上报；凡报送市政府审批的请示件，应做好前期协调工作，职能单位能够解决了的问题，不应以请示件的形式报市政府；各单位不得将下属单位的请示件以转报形式报市政府，应以本单位的名义直接行文。（3分）
5、文件报送时间与文件印发时间差距一般不超过3天。(1分)
(二)评分细则
1、全部符合以上计分标准的，每次加0.5分。
2、不符合上述标准的，每出现其中1项，核减该单位所对应项的基本分数，减完基本分10分为止。
四、电子公文签收（3分）
(一)考核标准。
1、紧急公文随时签收。（2分）
2、普通公文两日内签收。（1分）
(二)评分细则。
1、全年各类电子公文全部按时签收，加1分。
2、接收普通公文每延误1次扣0.5分，接收紧急公文每延误1次扣1分，直至对应的该项分数扣完为止。
五、 密级文件回收（5分）
(一)考核标准。
涉密文件按时清退；无丢失、泄密问题。(5分)
(二)评分细则。
未按规定时限清退涉密文件，每迟送1天扣0.5分，扣完为止。
丢失密级文件或出现泄密问题，除按有关规定处理外，取消先进单位评选资格。
附件2
年终自查考核计分细则
一、 组织领导（5分）
（一）领导重视文秘工作，及时听取文秘工作开展情况汇报，研究解决工作中的困难和问题。(2分)
（二）县(市、区)政府办公室设有公文处理科室；其他单位配有专职文秘工作人员。(3分)
二、工作制度(8分)
（一）规章制度健全，严格按制度、按程序处理公文。(4分)
（二）文秘工作人员相对固定；调整文秘工作人员时，按规定办理文件交接手续，保持工作的连续性。(4分)
三、公文处(30分)
（一）公文制发程序规范。 文种使用得当；行文关系准确；公文格式各要素标识规范；签发程序符合规定。(6分)
（二）公文内容表述准确。结构严谨，层次清晰；内容精练，表述准确；标点正确，层次序数清楚；政策措施符合有关法律、法规和规章，操作性强。（6分）
（三）收文办理及时认真。建立健全收文、送签等流程登记制度；送签、办理仔细认真；办理结果明确。 (6分)
（四）档案管理符合要求。严格公文存档、立卷规定；档案分类准确；不缺项、不漏页；及时进行移交。(6分)
（五）公文管理严谨有序。文件管理规整有序；保密制度健全，不出现失泄密现象；按规定及时进行清退和销毁。(6分)
四、学习培训(7分)
（一）加强文秘知识学习，认真开展文秘工作业务交流研讨活动，提高公文写作和处理水平。 (2分)
（二）积极探索公文处理工作的新路子、新方法，在电子公文及无纸化公文运转应用方面有较大起色。(3分)
（三）年内单位组织公文处理工作培训班1次以上。（2分）
重庆市委托颁发安全生产许可证规定
重庆市人民政府
渝府令第175号
《重庆市委托颁发安全生产许可证规定》已经2004年9月7日市人民政府第38次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市 长
二○○四年九月九日
重庆市委托颁发安全生产许可证规定
第一条 为了切实贯彻《安全生产许可证条例》，方便管理相对人申办安全生产许可证，制定本规定。
第二条 市安全生产监督管理部门履行《安全生产许可证条例》第三条第二款规定的职责。
第三条 市安全生产监督管理部门可以结合管理实际，委托区县（自治县、市）安全生产监督管理部门履行前款相应安全生产许可证的颁发和管理职责。
第四条 市安全生产监督管理部门决定委托的，应当与受委托部门签订委托协议，明确双方的职责和义务等具体事项。
第五条 本规定自发布之日起施行。
