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公安部 海关总署 国家工商局


公安部、海关总署、国家工商行政管理局关于贯彻实施《国务院办公厅关于加强进口汽车牌证管理的通知》有关问题的通知
公安部、海关总署、国家工商局



各省、自治区、直辖市公安厅、局，广东海关分署、各直属海关，各省、自治区、直辖市工商行政管理局：
根据《国务院办公厅关于加强进口汽车牌证管理的通知》（国办发〔1993〕55号）规定，现将加强进口汽车、摩托车牌证管理的具体实施办法通知如下：
一、公安交通管理部门在办理核发进口汽车、摩托车牌证手续时，要首先查验有无海关签发的《货物进口证明书》，无此证明书的，一律不予办理牌证手续。
海关签发该证明书时，应说明进口车辆的厂牌型号、车身颜色、发动机号码、车架号码、出厂日期和制造国等内容。证明书上的海关印章式样及真伪识别方法，由直属海关送各省、自治区、直辖市公安交通管理部门备案。
二、公安机关、海关和工商行政管理部门要认真查处走私汽车、摩托车案件，对查获的走私车辆和无进口证明的车辆一律没收，由地市级（含）以上公安机关或海关、工商行政管理部门依照法定程序办理没收手续，并签发全国统一的《没收走私汽车、摩托车证明书》。没收的车辆必须
送到中国进口汽车贸易中心统一销售，没收证明书随车交给销售部门。公安交通管理部门凭销售部门出具的全国统一的发票和没收证明书，办理核发牌证手续。
三、《货物进口证明书》、《没收走私汽车、摩托车证明书》和销售部门的发票，要一车一证，公安交通管理部门办理牌证手续后存入车辆档案。
四、没收的汽车、摩托车的销售价格，原则上不低于由海关参照国外同类汽车、摩托车的销售价格，加上国家规定的各种税、费后所确定的价格。销售部门可提取1．5％至2％的手续费。
五、没收的走私汽车、摩托车，由省级公安机关、直属海关和工商行政管理部门统一与销售部门办理销售手续和财务结算，并按《国务院办公厅关于调整缉私部门罚没收入上交办法的通知》（国办发〔1993〕54号）办理上交地方和中央财政手续。
六、公安交通管理部门要认真核对每一辆申领牌证的进口汽车、摩托车的《货物进口证明书》等有关证件，并会同海关和工商行政管理部门建立对进口汽车、摩托车有关证件进行鉴别和抽查复核制度。对伪造、提供假证件和利用假证件申领牌证的，要依法从重处罚，对属于走私和无进
口证明的车辆一律没收。
七、公安机关、海关和工商行政管理部门要依法各司其职，密切配合，努力做好进口汽车、摩托车牌证管理工作。各部门工作人员要严格执行国家法律、法规和工作纪律，严禁为走私车辆者说情、提供信息和各种方便；对徇私舞弊或参与走私及违反有关规定的，要坚决依法从严惩处。


八、除公安机关、海关和工商行政管理部门外，其他部门不得参与缉私和扣留、没收走私汽车、摩托车活动，也不得进行罚款处理。
自本通知发文之日起，各地区各部门自行规定的对走私进口车辆的处理及核发牌证的办法一律停止执行。
附：一、销售部门名单
二、《没收走私汽车、摩托车证明书》（略）
三、《货物进口证明书》（略）

附件：销售部门名单

1、中国进口汽车贸易中心
2、北京汽车贸易中心
3、天津机电设备总公司
4、河北省汽车贸易公司
5、山西省机电设备公司
6、内蒙古自治区机电设备公司
7、中国汽车工业进出口辽宁公司
8、大连市机电设备公司
9、中国第一汽车集团贸易公司
10、黑龙江省汽车工业贸易公司
11、江苏省机电产品公司
12、浙江省机电设备公司
13、安徽省机电设备公司
14、福建省汽车工业贸易公司
15、厦门市机电设备公司
16、江西省生产资料服务公司
17、山东省汽车销售（集团）股份有限公司
18、河南省机电设备公司
19、湖北省机电设备公司
20、湖南省机电设备公司
21、广东省汽车工业贸易总公司
22、汕头经济特区机电设备公司
23、广西壮族自治区机电设备公司
24、北海市机电设备公司
25、海南省机电设备公司
26、四川省物资贸易中心
27、贵州省机电设备公司
28、云南省汽车工业贸易公司
29、西藏自治区机电设备公司
30、陕西省生产资料服务公司
31、甘肃省汽车工业贸易公司
32、青海省机电设备公司
33、宁夏回族自治区汽车工业贸易公司
34、新疆维吾尔自治区机电设备公司
35、上海汽车贸易公司
36、湛江市机电设备公司



1993年9月18日
山东省淄博市人大常委会


淄博市大武水源地水资源管理办法


（2003年8月20日淄博市第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 2003年9月26日山东省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议批准 2003年9月26日淄博市人民代表大会常务委员会公告公布）



第一条 为了加强大武水源地水资源管理，合理开发利用水资源，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称大武水源地，是指位于临淄区的大武、辛店、南仇三个地下水水源地的闭合富水区域，具体范围是：309国道以南、淄河以西、北刘征村和徐旺村以北、冯北公路以东的闭合区域。

第三条 大武水源地水资源（以下简称大武水源）的开发、利用、保护和管理，适用本办法。

第四条 大武水源的管理应当遵循统一规划、集中管理、全面保护、合理开发、持续利用的原则。

第五条 市水行政主管部门负责大武水源管理工作。

环境保护行政主管部门负责大武水源地水污染防治监督管理工作。

计划、质量技术监督、建设、卫生、国土资源等行政主管部门应当按照各自职责，做好大武水源管理的相关工作。

第六条 任何单位和个人均有保护大武水源的义务，并有权对危害水源的行为进行检举和控告。

对保护大武水源做出突出贡献的单位和个人，由市人民政府或者市水行政主管部门给予表彰和奖励。

第七条 大武水源实行计划用水管理制度。市水行政主管部门应当根据大武水源状况，并征求有关部门意见，编制年度取用水计划。大武水源不能保证年度取用水计划实施时，市水行政主管部门应当及时调整计划。

第八条 市水行政主管部门应当根据大武水源补给特点，编制供水应急预案，报市人民政府批准后实施。

大武水源出现供水危急时，市水行政主管部门应当根据供水应急预案，发布供水应急限制取水决定。

第九条 大武水源地取用水单位应当执行市水行政主管部门作出的取用水调整计划或者供水应急限制取水决定。

不按照取用水计划、调整计划分配的水量取水的，多取的水量两倍征收水资源费。在供水应急限制取水期间，违反供水应急限制取水决定多取水的，多取的水量按照三倍征收水资源费。

第十条 大武水源地取用水单位应当健全节约用水制度，采取节约用水措施，推广应用节水新器具、新技术、新工艺、新设备，减少输水系统中的渗漏损失。

第十一条 大武水源地实行建设项目水资源论证制度和用水、节水评估制度。

新建、改建、扩建建设项目应当进行水资源论证，在项目可行性研究报告中，应当有用水、节水评估的内容。

第十二条 在大武水源地新建、改建、扩建建设项目，应当制定节水措施方案，配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产、同时使用。

第十三条 大武水源地取用水单位和个人应当安装计量合格的量水计量设施，并按照量水计量设施的实际计量数缴纳水资源费。

未按照规定安装量水计量设施或者未在规定期限内更换已损坏的量水计量设施的，按照设计最大能力或者取水设备额定流量全时程运行计算缴纳水资源费。

市水行政主管部门应当加强量水计量设施监督管理，取用水单位和个人应当如实提供与取水量有关的资料。

第十四条 大武水源地为禁止增采区，不得增打新井。旧井确需更新改造的，应当经市水行政主管部门审查认定后，方可更新旧井。旧井封闭验收合格后，方可启用新井。

第十五条 市水行政主管部门应当根据客水供水状况，对大武水源地的水井开采布局和取水量进行调整，将取水量调整至允许开采量以内。根据核减取水量确定的停采水井，可以留作备用井并统一登记造册。

取用水单位对备用井及其设施可以每月进行一次维护性检查运行。检查运行期间的取水量计入取用水单位地下水年度允许开采总量。

客水供水系统发生故障，不能正常供水时，经市水行政主管部门核准，开启备用井。客水供水正常后，备用井应当停止运行。

第十六条 市水行政主管部门应当建立水位、水量、水质自动测报网络，实现全方位动态监控。

第十七条 在大武水源地及其上游补给区（南界为太河水库大坝，西界为淄河流域与孝妇河流域分水岭，东界为淄博市、潍坊市边界）内，禁止新建、改建、扩建对水源有污染的建设项目。

大武水源地范围内已建成的对水源有污染的项目，由市人民政府责令限期治理或者关停。

第十八条 在大武水源地范围内，禁止从事下列活动：

（一）排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物；

（二）超标排放以及利用自然冲沟、坑塘蓄积工业污水；

（三）利用污水灌溉；

（四）利用有毒污染物的污泥作肥料；

（五）使用剧毒高残留农药。

第十九条 大武水源地范围内企业应当对罐区、管道以及其他生产和储存装置，采取预防措施，防止泄漏、渗漏。

第二十条 大武水源地范围内企业的污水处理设施应当与生产装置同步运行，其专用污水排放渠道、管道，应当定期检查维修。

第二十一条 大武水源地内已污染的水体，排污单位应当按照市水行政主管部门的规定进行抽排，防止污染扩散。

第二十二条 水行政主管部门及其水政监督检查人员在履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

（一）要求被检查单位提供有关文件、证照、资料；

（二）要求被检查单位就执行本办法的有关问题作出说明；

（三）进入被检查单位的生产场所进行调查；

（四）责令被检查单位停止违法行为，履行法定义务。

第二十三条 违反本办法第十三条规定，取用水单位和个人有下列行为之一的，由市水行政主管部门予以警告，责令限期改正。逾期不改正的，对非经营性的，处一千元以下罚款；对经营性的，处五千元以下罚款：

（一）未按照规定安装计量检定合格的量水计量设施或者未在规定期限内更换已损坏的量水计量设施的；

（二）未如实向水政监督检查人员提供与取水量有关的资料的；

（三）拒绝、阻碍水政监督检查人员检查量水计量设施的。

第二十四条 违反本办法第十四条规定，在禁止增采区增打新井或者未按照规定更新旧井的，由市水行政主管部门责令违法者限期封闭该井，并对违法者处以三万元以下罚款。

第二十五条 违反本办法第十五条规定，擅自启用备用井的，由市水行政主管部门责令停止违法行为，限期采取补救措施，并处二万元以上十万元以下罚款；情节严重的，吊销其取水许可证。

第二十六条 违反本办法规定，涉及污染水源的，由环境保护行政主管部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 行政机关及其工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对不符合法定条件的单位或者个人核发许可证、签署审查同意意见的；

（二）不按照水量分配方案分配水量的；

（三）不按照国家有关规定收取水资源费的；

（四）不履行监督职责，发现违法行为不予查处的；

（五）利用职务上的便利谋取非法利益的。

第二十八条 当事人认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第二十九条 本办法自2003年12月1日起施行。