印发河源市成长型中小工业企业30强认定暂行办法的通知
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印发河源市成长型中小工业企业30强认定暂行办法的通知
广东省河源市人民政府办公室
河府办〔2007〕2号
印发河源市成长型中小工业企业30强认定暂行办法的通知
各县区人民政府，市府直属有关单位：
经市人民政府同意，现将《河源市成长型中小工业企业30强认定暂行办法》印发给你们，请认真贯彻落实。
二○○七年一月四日
河源市成长型中小工业企业30强认定暂行办法
第一条 为贯彻落实市委四届全会精神，实施“工业立市”战略，走新型工业化道路，促进我市工业企业做大做强，特制定本办法。
第二条 成长型中小工业企业是指在一定时间（一般3年以上）内,具有持续挖掘未利用资源能力，不同程度地表现出整体扩张态势，未来发展预期良好的中小工业企业。成长型中小工业企业包括各种所有制的中小工业企业。
第三条 本办法只对2006年全市成长型中小工业企业进行评选认定，综合评定30家企业为“河源市成长型中小工业企业30强”。
第四条 成长型中小工业企业30强的评定，重点考核当年企业的产值、纳税总额在全市工业企业中完成经济指标排序情况，同时参照企业前二年增长速度、企业创新和对社会贡献情况。
第五条 企业评选当期有下列情况之一，取消评选资格：
（一）生产经销假冒伪劣产品的；
（二）偷税、骗税、抗税和逃避追缴欠税的；
（三）发生重大安全生产事故和重大环境污染事故的；
（四）有严重违反国家劳动法律法规的；
（五）有其他严重违法行为的。
第六条 认定工作分初选、评议、审核认定3个程序。
（一）初选：市中小企业局根据市统计局、市国税局、市地税局等部门提供的企业产值、纳税总额（包括国家扶持减免税）指标进行排序，选定50家企业作为河源市成长型中小工业企业30强的初选名单（在同等条件下，对获得专利、名牌、名标及已组建工程技术研发中心的企业优先考虑）。
（二）评议：认定工作小组对初选50家企业进行综合评议，确定30家成长型中小工业企业，并在市主要新闻媒体公示。
（三）审核认定：市政府审核确定河源市成长型中小工业企业30强名单。
第七条 对被评为河源市成长型中小工业企业30强的企业，在实施技改挖潜、技术改造、技术创新、关键技术研发等项目，优先纳入计划予以扶持。
第八条 市政府成立河源市成长型中小工业企业30强认定工作小组。市政府分管副市长为组长，市政府分管副秘书长、市经贸局局长、市统计局局长为副组长,市中小企业局、市科技局、市国税局、市地税局、市工商局、市劳动保障局、市安监局、市环保局负责人为成员。
第九条 本办法自公布之日起实施。
附件：河源市成长型中小工业企业30强申请表
http://www.heyuan.gov.cn/images_issue/2007022510130793.doc
关于安巴在香港设立总领事馆协议备案函
中国 安提瓜和巴布达
关于安巴在香港设立总领事馆协议备案函
（签订日期１９９８年６月１９日 生效日期１９９８年６月１９日）
国务院：
中华人民共和国政府同意安提瓜和巴布达政府在香港特别行政区设立总领事馆的换文已由中国外交部与安提瓜和巴布达驻华大使馆于１９９８年６月１９日在北京完成。现将中方照会副本、安方照会正本（影印件）及译文送上，请予备案。
附件： 安巴在香港设立总领事馆协议备案函
（〔９８〕部领二字第７５号）
安提瓜和巴布达驻华大使馆：
中华人民共和国外交部向安提瓜和巴布达驻华大使馆致意，并荣幸地收到大使馆一九九八年第（９８）Ｎｏ．００１号照会，内容如下：
“安提瓜和巴布达驻中华人民共和国大使馆向中华人民共和国外交部致意，并谨代表安提瓜和巴布达政府确认，安提瓜和巴布达政府和中华人民共和国政府经过友好协商，就安提瓜和巴布达在中华人民共和国香港特别行政区设立总领事馆问题达成协议如下：
一、中华人民共和国政府同意安提瓜和巴布达政府在中华人民共和国香港特别行政区设立总领事馆，领区为香港特别行政区。中华人民共和国政府于一九九九年十二月二十日对澳门恢复行使主权后，领区亦包括中华人民共和国澳门特别行政区。此前，经葡萄牙政府同意，安提瓜和巴布达驻香港特别行政区总领事馆可兼管澳门领事事务。
二、安提瓜和巴布达驻中华人民共和国香港特别行政区总领事馆应在一九六三年四月二十四日《维也纳领事关系公约》和中华人民共和国有关法律和规定，包括香港特别行政区法律和规定的范围内执行领事职务并享有相应的特权与豁免。
三、中华人民共和国政府根据《维也纳领事关系公约》以及中华人民共和国有关法律和规定，为安提瓜和巴布达驻中华人民共和国香港特别行政区总领事馆执行领事职务提供必要的协助和便利。
四、双方将本着友好协商的精神，根据《维也纳领事关系公约》和国际惯例，妥善处理两国间的领事问题。
上述内容，如蒙中华人民共和国外交部代表中华人民共和国政府复照确认，本照会和中华人民共和国外交部的复照即构成安提瓜和巴布达政府和中华人民共和国政府之间的一项协议，并自中华人民共和国外交部复照之日起生效。”
中华人民共和国外交部谨代表中华人民共和国政府确认，同意上述照会内容。
顺致最崇高的敬意。
中华人民共和国外交部（印）
一九九八年六月十九日于北京
附件 （９８）ＮＯ．００１
中华人民共和国外交部：
安提瓜和巴布达驻中华人民共和国大使馆向中华人民共和国外交部致意，并谨代表安提瓜和巴布达政府确认，安提瓜和巴布达政府和中华人民共和国政府经过友好协商，就安提瓜和巴布达在中华人民共和国香港特别行政区设立总领事馆问题达成协议如下：
一、中华人民共和国政府同意安提瓜和巴布达政府在中华人民共和国香港特别行政区设立总领事馆，领区为香港特别行政区。中华人民共和国政府于一九九九年十二月二十日对澳门恢复行使主权后，领区亦包括中华人民共和国澳门特别行政区。此前，经葡萄牙政府同意，安提瓜和巴布达驻香港特别行政区总领事馆可兼管澳门领事事务。
二、安提瓜和巴布达驻中华人民共和国香港特别行政区总领事馆应在一九六三年四月二十四日《维也纳领事关系公约》和中华人民共和国有关法律和规定，包括香港特别行政区法律和规定的范围内执行领事职务并享有相应的特权与豁免。
三、中华人民共和国政府根据《维也纳领事关系公约》以及中华人民共和国有关法律和规定，为安提瓜和巴布达驻中华人民共和国香港特别行政区总领事馆执行领事职务提供必要的协助和便利。
四、双方将本着友好协商的精神，根据《维也纳领事关系公约》和国际惯例，妥善处理两国间的领事问题。
上述内容，如蒙中华人民共和国外交部代表中华人民共和国政府复照确认，本照会和中华人民共和国外交部的复照即构成安提瓜和巴布达政府和中华人民共和国政府之间的一项协议，并自中华人民共和国外交部复照之日起生效。
顺致最崇高的敬意。
安提瓜和巴布达驻华使馆（印）
一九九八年六月十八日于北京
上饶市人民政府关于规范性文件制定和管理的暂行规定
江西省上饶市人民政府法制局
上饶市人民政府关于规范性文件制定和管理的暂行规定
2001.07.01
市人民政府法制局
第一章 总则
第一条 为使我市规范性文件制定和管理工作进一步规范化、制度化，维护规范性文件的统一性和严肃性，促进依法治市，提高政府工作效率，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和国务院、省人民政府有关行政法规、规章的规定，结合我市实际，特制定本规定。
第二条 凡在本市范围内制定、管理规范性文件，均应遵守本规定。
第三条 本规定所称规范性文件是指市人民政府，县（市、区）人民政府以及各级政府所属部门根据法律、法规、规章的授权以及上级政府的决定、命令，依照法定权限和程序制定的，以规范形式表述的，在一定时间内相对稳定并在本地区、本部门普遍适用的各种决定、办法、规定、实施细则的总称。
第四条 规范性文件的组织制定和管理工作由各级政府法制机构负责。
第五条 制定规范性文件应当遵循合法性、从实际出发、统一性和灵活性相结合、稳定性和连续性相结合的原则。
第二章 计划与起草
第六条 制定规范性文件应编制年度计划，年度计划编制工作由政府法制机构负责。
第七条 凡需以政府名义制定规范性文件的政府部门原则上要在每年十二月三十一日前向政府法制机构提交下年度规范性文件制定目录，经政府法制机构审定后，列入下年度规范性文件制定计划。
政府法制机构应根据本辖区国民经济和社会发展的实际需要，分别轻重缓急，通盘考虑，拟定下年度规范性文件计划草案。草案报政府批准后，由政府法制机构组织实施并监督执行。
对未列入年度计划，但又确需制定的规范性文件，由相应部门向政府法制机构提出书面建议，经政府法制机构同意，并由政府法制机构报政府审定后，按特别程序办理。
第八条 凡未列入计划，又未经法制机构审定，任何单位不得擅自起草规范性文件。
第九条 起草规范性文件一般由主管部门起草，重要的或涉及面较广的，也可由政府组织专门小组起草，起草过程中，应当自觉接受政府法制机构的指导。
第十条 规范性文件在草拟过程中，应广泛征求有关部门、专业单位、基层单位的意见，遇有分歧时，应反复协商，力求达成一致意见。
第十一条 草拟规范性文件一般包括如下内容：制定目的和宗旨，制定依据的名称，适用范围，调整对象，基本原则，主管机关，主体的权利、义务、法律责任，解释单位，生效时间等。
第十二条 规范性文件的形式一般应条文化，可分章、条、款、项、目，也可简化。款不冠数字。
第三章 审核
第十三条 规范性文件草案定稿后，由起草单位主要负责人签批并加盖单位印章（多部门参与起草的应予会签），连同送审报告一式二十份交由同级政府法制机构审核。
第十四条 报送规范性文件审核时应随文附上起草说明、制定依据：
1、 起草说明中应包括：制定的必要性，制定该规范性文件的主要法律、政策依据，起草经过，与有关部门协调的情况及结果，对重要内容的说明等：
2、 制定依据包括：有关法律、法规、规章和上级规范性文件等资料。
第十五条 政府法制机构在接到规范性文件草案及送审报告后，应抓紧对其合法性、可行性、可操作性进行论证，送审单位自送达之日起15日后方可催办，以便政府法制机构有一定的时间审核，确保审核质量。
第十六条 政府法制机构在审核规范性文件过程中，应当广泛征求意见，深入进行调查研究并召集有关部门和单位进行协调论证；必要时，由政府分管领导召集有关部门领导人进行协调论证。被征求意见部门的主要负责人应当出席协调会，无故不出席会议的，视为同意。
政府法制机构可以分发征求意见函。各县（市、区）政府和市直有关部门在收到征求意见函后，应按规定的期限经单位主要负责人签署后书面反馈意见，并加盖单位印章，逾期没有书面反馈意见的，视为同意。
第十七条 未列入年度规范性文件制定计划的项目，一般不予安排审核。
第十八条 政府法制机构审核完毕后，应及时移交政府办公室按公文处理程序转呈政府主管领导审查及提交政府常务会会议讨论。
第四章 发布
第十九条 以市政府名义发布的规范性文件，须经市政府常务会讨论通过后由市长签署发布，县（市、区）、乡（镇）人民政府的规范性文件，须经政府常务委员会会议通过后，由县（市、区）长、乡（镇）长签发，方可发布。政府部门的规范性文件，须经部门办公室会议讨论通过后，由政府部门行政首长签发，方可发布。
第二十条 规范性文件一经发布，其所调整的对象应无条件执行。如有不同意见者，应向同级政府（或部门）法制机构书面反映，由政府（或部门）法制机构统一向政府（或部门）领导汇报，并根据领导批示进行协调，或向上级请示。任何单位和个人不得分头越级向上反映。
第二十一条 未经第十九条规定之程序通过的规范性文件，不得发布实施。
第二十二条 规范性文件经本级政府常务会议研究通过之后，经行政首长签发后，可以采取“令”形式发布。
第二十三条 规范性文件签署发布后，《上饶日报》应及时全文刊登，刊登文本为规范性文件标准文本。
第五章 备案与反馈
第二十四条 各县（市、区）、乡（镇）人民政府发布的规范性文件应自发布之日起30日内报上一级政府备案，同级政府法制机构负责备案审查工作。
政府部门发布的规范性文件应自文件发布之日起15日内报同级政府法制机构备案。
报送备案时应包括正式文件，起草说明，实施方案和备案报告一式三份，并由报送单位加盖印章。
第二十五条 政府法制机构对报送备案的规范性文件，经审查发现有以下问题的，应提出予以撤销或者修改的意见，并制作《撤销通知书》或《限期修改通知书》。报同级人民政府批准后执行。
1、 不符合宪法原则，或与法律、法规、规章相抵触的；
2、 不利于改革开放和经济建设与社会发展的；
3、 不符合规范性文件制定的法定权限、程序及规范性要求的。
第二十六条 对于不报备案或不按时备案的，一经发现，政府法制机构可代表同级人民政府撤销该规范性文件。，由此造成严重后果的，要追究有关人员的行政责任。
第二十七条 规范性文件发布实施后，实施机关应于实施之日起六个月内，将实施情况反馈给同级政府法制机构，以后每一年度的年终，反馈一次。
第六章 附则
第二十八条 本规定由市人民政府法制局负责解释。
第二十九条 本规定自发布之日起施行。
