水利工程质量监督管理规定
水利部
水利工程质量监督管理规定
颁布日期：1997.08.25
水利工程质量监督管理规定
（1997年8月25日水利部水建[1997]339号通知印发）
第一章 总 则
第一条 根据《质量振兴纲要（1996年～2010年）》和《中华人民共和国水法
》，为加强水行政主管部门对水利工程质量的监督管理，保证工程质量，确保工程
安全，发挥投资效益，制订本规定。
第二条 水行政主管部门主管水利工程质量监督工作。水利工程质量监督机构
是水行政主管部门对水利工程质量进行监督管理的专职机构，对水利工程质量进行
强制性的监督管理。
第三条 在我国境内新建、扩建、改建、加固各类水利水电工程和城镇供水、
滩涂围垦等工程（以下简称水利工程）及其技术改造，包括配套与附属工程，均必
须由水利工程质量监督机构负责质量监督。工程建设、监理、设计和施工单位在工
程建设阶段，必须接受质量监督机构的监督。
第四条 工程质量监督的依据：
（一）国家有关的法律、法规；
（二）水利水电行业有关技术规程、规范，质量标准；
（三）经批准的设计文件等。
第五条 工程竣工验收前，必须经质量监督机构对工程质量进行等级核验。未
经工程质量等级核验或者核验不合格的工程，不得交付使用。
工程在申报优秀设计、优秀施工、优质工程项目时，必须有相应质量监督机构
签署的工程质量评定意见。
第二章 机构与人员
第六条 水利部主管全国水利工程质量监督工作，水利工程质量监督机构按总
站、中心站、站三级设置。
（一）水利部设置全国水利工程质量监督总站，办事机构设在建设司。水利水
电规划设计管理局设置水利工程设计质量监督分站，各流域机构设置流域水利工程
质量监督分站作为总站的派出机构。
（二）各省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局），新疆生产建设兵团水利
局设置水利工程质量监督中心站。
（三）各地（市）水利（水电）局设置水利工程质量监督站。
各级质量监督机构隶属于同级水行政主管部门，业务上接受上一级质量监督机
构的指导。
第七条 水利工程质量监督项目站（组），是相应质量监督机构的派出单位。
第八条 各级质量监督机构的站长一般应由同级水行政主管部门主管工程建设
的领导兼任，有条件的可配备相应级别的专职副站长。各级质量监督机构的正副站
长由其主管部门任命，并报上一级质量监督机构备案。
第九条 各级质量监督机构应配备一定数量的专职质量监督员。质量监督员的
数量由同级水行政主管部门根据工作需要和专业配套的原则确定。
第十条 水利工程质量监督员必须具备以下条件：
（一）取得工程师职称，或具有大专以上学历并有五年以上从事水利水电工程
设计、施工、监理、咨询或建设管理工作的经历。
（二）坚持原则，秉公办事，认真执法，责任心强。
（三）经过培训并通过考核取得“水利工程质量监督员证”。
第十一条 质量监督机构可聘任符合条件的工程技术人员作为工程项目的兼职
质量监督员。为保证质量监督工作的公正性、权威性，凡从事该工程监理、设计、
施工、设备制造的人员不得担任该工程的兼职质量监督员。
第十二条 各质量监督分站、中心站、地（市）站和质量监督员必须经上一级
质量监督机构考核、认证，取得合格证书后，方可从事质量监督工作。质量监督机
构资质每四年复核一次，质量监督员证有效期为四年。
第十三条 “水利工程质量监督机构合格证书”和“水利工程质量监督员证”
由水利部统一印制。
第三章 机构职责
第十四条 全国水利工程质量监督总站的主要职责：
（一）贯彻执行国家和水利部有关工程建设质量管理的方针、政策。
（二）制订水利工程质量监督、检测有关规定和办法，并监督实施。
（三）归口管理全国水利工程的质量监督工作，指导各分站、中心站的质量监
督工作。
（四）对部直属重点工程组织实施质量监督。参加工程的阶段验收和竣工验收
。
（五）监督有争议的重大工程质量事故的处理。
（六）掌握全国水利工程质量动态。组织交流全国水利工程质量监督工作经验
，组织培训质量监督人员。开展全国水利工程质量检查活动。
第十五条 水利工程设计质量监督分站受总站委托承担的主要任务：
（一）归口管理全国水利工程的设计质量监督工作。
（二）负责设计全面质量管理工作。
（三）掌握全国水利工程的设计质量动态，定期向总站报告设计质量监督情况
。
第十六条 各流域水利工程质量监督分站的主要职责：
（一）对本流域内下列工程项目实施质量监督：
1.总站委托监督的部属水利工程。
2.中央与地方合资项目，监督方式由分站和中心站协商确定。
3.省（自治区、直辖市）界及国际边界河流上的水利工程。
（二）监督受监督水利工程质量事故的处理。
（三）参加受监督水利工程的阶段验收和竣工验收。
（四）掌握本流域内水利工程质量动态，及时上报质量监督工作中发现的重大
问题，开展水利工程质量检查活动，组织交流本流域内的质量监督工作经验。
第十七条 各省、自治区、直辖市，新疆生产建设兵团水利工程质量监督中心
站的职责：
（一）贯彻执行国家、水利部和省、自治区、直辖市有关工程建设质量管理的
方针、政策。
（二）管理辖区内水利工程的质量监督工作；指导本省、自治区、直辖市的市
（地）质量监督站工作。
（三）对辖区内除第十四条、第十六条规定以外的水利工程实施质量监督；协
助配合由部总站和流域分站组织监督的水利工程的质量监督工作。
（四）参加受监督水利工程的阶段验收和竣工验收。
（五）监督受监督水利工程质量事故的处理。
（六）掌握辖区内水利工程质量动态和质量监督工作情况，定期向总站报告，
同时抄送流域分站；组织培训质量监督人员，开展水利工程质量检查活动，组织交
流质量监督工作经验。
第十八条 市（地）水利工程质量监督站的职责，由各中心站根据本规定制订
。
第四章 质量监督
第十九条 水利工程建设项目质量监督方式以抽查为主。大型水利工程应建立
质量监督项目站，中、小型水利工程可根据需要建立质量监督项目站（组），或进
行巡回监督。
第二十条 从工程开工前办理质量监督手续始，到工程竣工验收委员会同意工
程交付使用止，为水利工程建设项目的质量监督期（含合同质量保修期）。
第二十一条 项目法人（或建设单位）应在工程开工前到相应的水利工程质量
监督机构办理监督手续，签订《水利工程质量监督书》，并按规定缴纳质量监督费
，同时提交以下材料：
（一）工程项目建设审批文件；
（二）项目法人（或建设单位）与监理、设计、施工单位签订的合同（或协议
）副本；
（三）建设、监理、设计、施工等单位的基本情况和工程质量管理组织情况等
资料。
第二十二条 质量监督机构根据受监督工程的规模、重要性等，制订质量监督
计划，确定质量监督的组织形式。在工程施工中，根据本规定对工程项目实施质量
监督。
第二十三条 工程质量监督的主要内容为：
（一）对监理、设计、施工和有关产品制作单位的资质进行复核。
（二）对建设、监理单位的质量检查体系和施工单位的质量保证体系以及设计
单位现场服务等实施监督检查。
（三）对工程项目的单位工程、分部工程、单元工程的划分进行监督检查。
（四）监督检查技术规程、规范和质量标准的执行情况。
（五）检查施工单位和建设、监理单位对工程质量检验和质量评定情况。
（六）在工程竣工验收前，对工程质量进行等级核定，编制工程质量评定报告
，并向工程竣工验收委员会提出工程质量等级的建议。
第二十四条 工程质量监督权限如下：
（一）对监理、设计、施工等单位的资质等级、经营范围进行核查，发现越级
承包工程等不符合规定要求的，责成建设单位限期改正，并向水行政主管部门报告
。
（二）质量监督人员需持“水利工程质量监督员证”进入施工现场执行质量监
督。对工程有关部位进行检查，调阅建设、监理单位和施工单位的检测试验成果、
检查记录和施工记录。
（三）对违反技术规程、规范、质量标准或设计文件的施工单位，通知建设、
监理单位采取纠正措施。问题严重时，可向水行政主管部门提出整顿的建议。
（四）对使用未经检验或检验不合格的建筑材料、构配件及设备等，责成建设
单位采取措施纠正。
（五）提请有关部门奖励先进质量管理单位及个人。
（六）提请有关部门或司法机关追究造成重大工程质量事故的单位和个人的行
政、经济、刑事责任。
第五章 质量检测
第二十五条 工程质量检测是工程质量监督和质量检查的重要手段。水利工程
质量检测单位，必须取得省级以上计量认证合格证书，并经水利工程质量监督机构
授权，方可从事水利工程质量检测工作，检测人员必须持证上岗。
第二十六条 质量监督机构根据工作需要，可委托水利工程质量检测单位承担
以下主要任务：
（一）核查受监督工程参建单位的试验室装备、人员资质、试验方法及成果等
。
（二）根据需要对工程质量进行抽样检测，提出检测报告。
（三）参与工程质量事故分析和研究处理方案。
（四）质量监督机构委托的其他任务。
第二十七条 质量检测单位所出具的检测鉴定报告必须实事求是，数据准确可
靠，并对出具的数据和报告负法律责任。
第二十八条 工程质量检测实行有偿服务，检测费用由委托方支付。收费标准
按有关规定确定。在处理工程质量争端时，发生的一切费用由责任方支付。
第六章 工程质量监督费
第二十九条 项目法人（或建设单位）应向质量监督机构缴纳工程质量监督费
。工程质量监督费属事业性收费。工程质量监督收费，根据国家计委等部门的有关
文件规定，收费标准按水利工程所在地域确定。原则上，大城市按受监工程建筑安
装工作量的0.15％，中等城市按受监工程建设安装工作量的0.20％，小城市按受监
工程建筑安装工作量的0.25％收取。城区以外的水利工程可比照小城市的收费标准
适当提高。
第三十条 工程质量监督费由工程建设单位负责缴纳。大中型工程在办理监督
手续时，应确定缴纳计划，每年按年度投资计划，年初一次结清年度工程质量监督
费。中小型水利工程在办理质量监督手续时交纳工程质量监督费的50％，余额由质
量监督部门根据工程进度收缴。
水利工程在工程竣工验收前必须缴清全部的工程质量监督费。
第三十一条 质量监督费应用于质量监督工作的正常经费开支，不得挪作它用
。其使用范围主要为：工程质量监督、检测开支以及必要的差旅费开支等。
第七章 奖惩
第三十二条 项目法人（或建设单位）未按第二十一条规定要求办理质量监督
手续的，水行政主管部门依据《中华人民共和国行政处罚法》对建设单位进行处罚
，并责令限期改正或按有关规定处理。
第三十三条 质量检测单位伪造检测数据、检测结论的，视情节轻重，报上级
水行政主管部门对责任单位和责任人按有关规定进行处罚，构成犯罪的由司法机关
依法追究其刑事责任。
第三十四条 质量监督员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由质量监督机构
提交水行政主管部门视情节轻重，给予行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究
其刑事责任。
第三十五条 对在工程质量管理和质量监督工作中做出突出成绩的单位和个人
，由质量监督部门或报请水行政主管部门给予表彰和奖励。
第八章 附 则
第三十六条 各水利工程质量监督中心站可根据本规定制订实施细则，并报全
国水利工程质量监督总站核备。
第三十七条 本规定由水利部负责解释。
第三十八条 本规定自发布之日起施行，原《水利基本建设工程质量监督暂行
规定》同时废止。
文号：[水利部水建[1997]339号]
教育部关于印发《高等学校科学研究优秀成果奖（科学技术）奖励办法》的通知
教育部
教育部关于印发《高等学校科学研究优秀成果奖（科学技术）奖励办法》的通知
教技发〔2009〕2号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校：
从2008年开始，高等学校科学技术奖和中国高校人文社科科学研究优秀成果奖合并为高等学校科学研究优秀成果奖。其中，高等学校科学研究优秀成果奖（科学技术），主要授予在科学发现、技术发明、促进科学技术进步和专利技术实施等方面做出突出贡献的个人和单位。
现将《高等学校科学研究优秀成果奖（科学技术）奖励办法》印发给你们，请遵照执行。
教 育 部
二○○九年四月九日
高等学校科学研究优秀成果奖（科学技术）奖励办法
第一章 总 则
第一条 为了调动高等学校广大教师和科技工作者、科研组织进行科技创新、自主创新和推动科技进步的积极性，加速我国教育和科学技术事业的发展，根据《国家科学技术奖励条例》，结合高等学校实际情况，制定本办法。
第二条 高等学校科学研究优秀成果奖（科学技术）用以鼓励在推动科学技术进步中做出突出贡献的高等学校的教师、科技工作者和科研组织，授予我国公民和组织，并对同一项目授奖的公民、组织按照贡献大小排序。高等学校科学研究优秀成果奖（科学技术）包括下列奖项：
（一）高等学校科学研究优秀成果奖自然科学奖；
（二）高等学校科学研究优秀成果奖技术发明奖；
（三）高等学校科学研究优秀成果奖科学技术进步奖；
（四）高等学校科学研究优秀成果奖专利奖。
第三条 高等学校科学研究优秀成果奖（科学技术）贯彻尊重知识、尊重人才的方针，其推荐、评审和授奖实行公开、公平、公正原则，不受任何组织或者个人的非法干涉。
第四条 高等学校科学研究优秀成果奖（科学技术）设立高等学校科学研究优秀成果奖（科学技术）奖励委员会。高等学校科学研究优秀成果奖（科学技术）奖励委员会聘请有关专家、学者组成评审委员会，依照本办法的规定，负责高等学校科学研究优秀成果奖（科学技术）的评审工作。评审委员会的评审结果经高等学校科学研究优秀成果奖（科学技术）奖励委员会审核后，报教育部批准。
第五条 评审委员会专家应当根据当年申报项目的学科分布等具体情况，由从全国高等学校范围内遴选的，在相关学科领域有较高学术造诣、学风端正的专家、学者组成。
第六条 高等学校科学研究优秀成果奖（科学技术）的评审组织管理部门（以下简称评审组织管理部门）和日常办事机构设在教育部科技发展中心，负责评审的组织管理工作。
第二章 高等学校科学研究优秀成果奖（科学技术）的申报条件
第七条 高等学校科学研究优秀成果奖自然科学奖（以下简称自然科学奖）授予在基础研究和应用基础研究中做出重要科学发现的个人和单位。
重要科学发现应具备下列条件：
（一）前人尚未发现或者尚未阐明。指该项自然科学发现为国内外首次提出，或者其科学理论在国内外首次阐明，且主要论著为国内外首次发表。
（二）具有重大科学价值。指在学术上处于国际同类研究的领先或者先进水平，并在科学理论、学说上有创见，在研究方法、手段上有创新，以及在基础数据的收集和综合分析上有创造性和系统性的贡献;并对科学技术的发展有重要意义，或者对经济建设和社会发展具有重要影响。
（三）得到国内外自然科学界公认。指主要论著已公开发行或者出版一年以上，其重要科学结论已为国内外同行引用或已应用。
第八条 高等学校科学研究优秀成果奖技术发明奖（以下简称技术发明奖）授予在运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重要技术发明的个人和单位。
重要技术发明应具备下列条件：
（一）前人尚未发明或尚未公开。指该项技术发明为国内外首创，或者虽然国内外已有但主要技术内容尚未在国内外公开出版物、媒体及各种公众信息渠道上发表或者公开，也未曾公开使用。
（二）具有先进性和创造性。指该项技术发明与国内外已有同类技术相比较，其技术构思有实质性的特点和显著的进步，主要性能（性状）、技术经济指标、科学技术水平及其促进科学技术进步的作用和意义等方面综合优于同类技术。
（三）经实施，创造了显著经济效益或社会效益，或具有明显的应用前景。指该项技术发明成熟，并实施应用一年以上，取得良好的效果。直接关系到人身和社会安全的技术发明成果，如动植物新品种、药品、食品、基因工程技术等，在未获得行政机关审批之前，不得推荐。
第九条 高等学校科学研究优秀成果奖科学技术进步奖（以下简称科技进步奖）授予在应用推广先进科学技术成果、完成重要科学技术工程、计划、项目等方面做出创造性贡献的个人和单位。分为技术开发、社会公益、国家安全三类。
科技进步奖的成果应当具备下列条件：
（一）技术创新性突出。在技术上有创新，特别是在高新技术领域进行自主创新，形成了产业的主导技术和名牌产品，或者应用高新技术对传统产业进行装备和改造，通过技术创新，提升传统产业，增加行业的技术含量；技术难度较大，解决了行业发展中的热点、难点和关键问题；总体技术水平和主要技术经济指标达到了行业的领先水平。
（二）经济效益或者社会效益显著。所开发的成果经过一年以上的实施应用，产生了明显的经济效益或者社会效益，实现了技术创新的市场价值或者社会价值，为经济建设、社会发展和国家安全做出了很大贡献。
（三）推动行业科技进步作用明显。成果的转化程度高，具有较强的示范、带动和扩散能力，提高了行业的技术水平、竞争能力和系统创新能力，促进了产业结构的调整、优化、升级及产品的更新换代，对行业的发展具有很大作用。
第十条 高等学校科学研究优秀成果奖专利奖（以下简称专利奖）授予高等学校拥有的优秀专利的发明人及专利权人。
优秀专利应具备下列条件：
（一）已被授权发明专利的科研成果或已被授权实用新型专利的科研成果（不含国防专利和保密专利）；专利实施后取得了明显的经济效益或社会效益。
（二）不存在专利权属纠纷、发明人或设计人纠纷、撤销专利权的请求和宣告专利权无效请求的专利。
第十一条 高等学校科学研究优秀成果奖（科学技术）设一等奖、二等奖两个等级。高等学校科学研究优秀成果奖（科学技术）每年奖励总数不超过320项。
第三章 高等学校科学研究优秀成果奖（科学技术）的评审标准
第十二条 自然科学奖的主要完成人必须是该项自然科学发现代表论著的作者，并具备下列条件之一：
（一）提出总体学术思想、研究方案；
（二）发现与阐明重要科学现象、特性和规律，并创立科学理论和学说，或者提出研究方法和手段，以及对重要基础数据进行收集和综合分析等；
（三）解决关键性学术疑难问题或者实验技术难点。
自然科学奖的主要完成单位应在成果的研究过程中，主持或参与研究计划或方案的制订及组织实施，并提供技术、经费或设备等条件，对该项成果的研究起到重要作用的单位。获奖单位必须是主要完成人所在的单位。
第十三条 由中外学者合作完成的论著，中国学者应为主要研究者，且不存在知识产权权属的争议，并由国外学术机构或人员提供书面证明材料。
第十四条 自然科学奖的评审标准为：
（一）在科学上取得了突破性的进展，学术上为国际同类研究的领先水平，并为学术界所公认和广泛引用，推动了本学科或其分支学科或相关学科的发展，或者对经济建设、社会发展有很大影响的，可评为一等奖；
（二）在科学上取得重要的进展，学术上为国际同类研究的先进水平，并为学术界所公认和引用，推动了本学科或者其分支学科的发展，或者对经济建设、社会发展有较大影响的，可评为二等奖。
第十五条 技术发明奖的主要完成人必须是该项技术发明的全部或部分创造性技术内容的独立完成人；技术发明奖的主要完成单位是指发明成果的主要完成人所在单位，并对该项发明的完成起重要作用。
第十六条 技术发明奖的评审标准为：
（一）属国内外首创的重要技术发明，技术思路独特，技术上有很大的创新，技术经济指标达到了国际同类技术的领先水平，推动了相关领域的技术进步，已产生了显著的经济效益或者社会效益或具有明显的应用前景，可评为一等奖；
（二）属国内外首创，或者国内外已有但尚未公开的主要技术发明，技术思路新颖，技术上有较大的创新，技术经济指标达到了国际同类技术的先进水平，对本领域的技术进步有推动作用，并产生了明显的经济效益、社会效益或具有明显的应用前景，可评为二等奖。
第十七条 科技进步奖的主要完成人应当具备下列条件之一：
（一）在提出和确定项目的总体技术方案中做出重要贡献；
（二）在关键技术和疑难问题的解决中做出重要贡献；
（三）在成果转化和应用推广过程中做出重要贡献；
（四）在高新技术产业化的技术实施过程中做出创造性贡献。
科技进步奖的主要完成单位是指科技成果的主要完成人所在单位，在项目研制、开发、投产应用和推广过程中提供技术、设备和人员等条件，对成果的完成起到重要作用的单位。行政管理部门一般不得作为主要完成单位。
第十八条 科技进步奖的评审标准为：
（一）技术开发类：在关键技术和系统集成上有重要创新，技术难度大，总体技术水平和主要技术经济指标达到了国际同类技术的先进水平，市场竞争力强，成果转化程度高，取得了显著的经济效益，对行业的技术进步和产业结构优化升级有很大作用的，可评为一等奖；在关键技术和系统集成上有较大创新，技术难度较大，总体技术水平和主要技术经济指标达到了国内同类技术的领先水平，并接近国际同类技术的先进水平，市场竞争力较强，成果转化程度较高，取得了明显的经济效益，对行业的技术进步和产业结构调整有较大意义的，可评为二等奖。
（二）社会公益类：在关键技术和系统集成上有重要创新，技术难度大，总体技术水平和主要技术指标达到了国际同类技术的先进水平，并在行业得到广泛应用，取得了显著的社会效益，对科技发展和社会进步有很大意义的，可评为一等奖；在关键技术和系统集成上有较大创新，技术难度较大，总体技术水平和主要技术指标达到了国内同类技术的领先水平，并接近国际同类技术的先进水平，在行业较大范围应用，取得了明显的社会效益，对科技发展和社会进步有较大意义的，可评为二等奖。
（三）国家安全类：在关键技术和系统集成上有重要创新，技术难度大，总体技术达到国际同类技术的先进水平，应用效果突出，对国防建设和保障国家安全具有很大作用的，可评为一等奖；在关键技术和系统集成上有较大创新，技术难度较大，总体技术达到国内同类技术的领先水平，并接近国际同类技术的先进水平，应用效果突出，对国防建设和保障国家安全有较大作用的，可评为二等奖。
第十九条 专利奖的主要完成人应当是该项专利的发明人及在实施该专利技术中做出突出贡献的有关人员；主要完成单位是指该项专利的专利权人及实施该专利技术的单位。
第二十条 专利奖的评审标准为：
（一）发明专利类：发明原创性强，技术经济指标达到国际同类技术的领先水平，对促进本领域的技术进步与创新有突出的作用，专利实施后取得了显著的经济效益或社会效益的，可评为一等奖；技术思路新颖，技术上有较大的创新，技术经济指标达到国际同类技术的先进水平，对本领域的技术进步与创新有促进作用，专利实施后取得了明显的经济效益或社会效益的，可评为二等奖。
（二）实用新型专利类：技术方案构思独特、新颖，技术上有很大的创新，对本领域的技术进步有推动作用，专利实施后取得了很大的经济效益或社会效益的，可评为一等奖；技术方案构思巧妙、新颖，技术上有较大的创新，对本领域的技术进步有推动作用，专利实施后取得了较大的经济效益或社会效益的，可评为二等奖。
第四章 高等学校科学研究优秀成果奖（科学技术）的推荐办法
第二十一条 高等学校科学研究优秀成果奖（科学技术）每年评审、推荐一次。
第二十二条 高等学校科学研究优秀成果奖（科学技术）由下列单位和个人推荐：
（一）省、自治区、直辖市教育厅（教委）
（二）教育部直属高等学校
（三）中国科学院院士、中国工程院院士
第二十三条 全国各高等学校均可以依据本办法推荐项目。其中，地方高等学校的各类研究成果需经学校批准后，由省、自治区、直辖市教育厅（教委）审核后向评审组织管理部门推荐；教育部直属高等学校的各类研究成果，经学校批准，可直接向评审组织管理部门推荐。
第二十四条 3名以上（含3名）中国科学院院士、中国工程院院士可联署直接向评审组织管理部门推荐1项所熟悉专业的高等学校科学研究优秀成果奖（科学技术）。
第二十五条 两个以上（含两个）单位合作完成的项目，应当协商后，由第一完成单位组织推荐，但第一完成单位应当是高等学校。
第二十六条 推荐单位、推荐人认为有关专家参加评审可能影响评审公正性的，可以要求回避，并书面提出理由。每项推荐所提出的回避专家人数不得超过3人。
第二十七条 有下列情形之一的，不得推荐高等学校科学研究优秀成果奖（科学技术）：
（一）已获得过国家级、省（部）级科学技术奖的；
（二）在知识产权以及完成单位、完成人署名等方面存在争议，尚未解决的；
（三）依照有关法律、法规规定必须取得有关许可证，且直接关系到人身和社会安全、公共利益的项目，尚未获得行政主管部门批准的。
第二十八条 往年推荐过的未授奖项目，在此后的研究开发活动中又获得新的实质性进展，并符合规定条件的，可以按规定的程序和要求重新推荐。
第二十九条 推荐高等学校科学研究优秀成果奖（科学技术）的项目需按有关规定填写《推荐书》，提供相关材料。推荐书及相关材料应当完整、真实。
第五章 高等学校科学研究优秀成果奖（科学技术）的评审和授予
第三十条 评审组织管理部门负责组织对《推荐书》及相关材料进行形式审查，审查的主要内容为推荐奖励范围、推荐时间、推荐书等是否符合要求。推荐技术发明奖、科技进步奖、专利奖的，还需审查经济效益、社会效益、推广应用情况等。
第三十一条 形式审查合格的项目按以下程序进行评审：
（一）送同行专家进行通信评审；
（二）在专家通信评审的基础上，召开高等学校科学研究优秀成果奖（科学技术）专家评审委员会会议，提出建议奖励种类、奖励等级、奖励人员和单位。
第三十二条 自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖、专利奖的一等奖应当由出席评审委员会会议委员的2/3多数（含2/3）通过。
自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖、专利奖的二等奖应当由出席评审委员会会议委员的1/2以上多数（不含1/2）通过。
第三十三条 高等学校科学研究优秀成果奖（科学技术）实行回避制度，推荐项目的主要完成人不能作为当年的评审专家。
第三十四条 评审委员会提出的拟授奖项目，经审核后，报教育部批准。
第三十五条 授奖项目应当以公告的形式向社会公开。自公告之日起一个月内国内外任何组织、个人均可提出异议，逾期未提出异议的或在期限内提出异议，经复议仍维持原评审结果的，即为授奖项目。
第三十六条 高等学校科学研究优秀成果奖（科学技术）由教育部授奖。
第六章 高等学校科学研究优秀成果奖（科学技术）的异议及处理
第三十七条 对公告的拟授奖项目如有异议，自公告之日起一个月内可向评审组织管理部门提出。逾期提出的异议，除属弄虚作假和剽窃成果或成果有原则性错误的异议外，不予受理。
第三十八条 对授奖项目提出异议者，应当以书面形式写明项目名称、授奖等级以及自己的真实姓名、工作单位、联系地址（如需保密，请注明）。对所提出的异议，应包括有关证据。未按上述要求提出的异议，不予受理。
第三十九条 异议分为实质性异议和非实质性异议。凡对涉及授奖项目的创新性、先进性、实用性和《推荐书》填写不实所提的异议为实质性异议；对主要完成人、主要完成单位及其排序的异议，为非实质性异议。推荐单位、推荐专家、完成人和完成单位对评审等级的意见，不属于异议范围。
第四十条 实质性异议由评审组织管理部门会同有关推荐单位或者推荐专家协助处理。涉及异议的任何一方应当积极配合，不得推诿和延误。推荐单位或者推荐专家接到异议通知后，应当在规定的时间内核实异议材料，并如期做出答复。必要时，评审组织管理部门可以组织有关专家进行调查、复议，提出处理意见，并根据需要报请下一年度高等学校科学研究优秀成果奖（科学技术）专家评审委员会决定。非实质性异议由推荐单位或者推荐专家负责协调，提出初步处理意见报评审组织管理部门审核。推荐单位或者推荐专家在规定的时间内未提出调查、核实报告，被视为弃权。涉及国家安全成果的异议，由有关部门处理，并将处理结果报评审组织管理部门。
第四十一条 参加处理异议问题的单位和人员，要以对国家、对人民负责的态度，严肃认真、实事求是、秉公办理、严守秘密。
第七章 罚 则
第四十二条 剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取高等学校科学研究优秀成果奖（科学技术）的，由评审组织管理部门报教育部批准后撤销其奖励。
第四十三条 推荐单位或推荐专家提供虚假数据、材料，协助他人骗取高等学校科学研究优秀成果奖（科学技术）的，由评审组织管理部门报教育部批准后，通报批评或者取消其推荐资格。
第四十四条 参与高等学校科学研究优秀成果奖（科学技术）活动的有关人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊、泄露秘密，依据有关规定给予处分。
第八章 附 则
第四十五条 本办法自公布之日起施行。
